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2018廣東56家造紙企業(yè)納入碳排放管理交易范圍 7月底，廣東省發(fā)改委發(fā)布《廣東省2018年度碳排放配額分配實施方案》（以下簡稱方案），根據方案，2018年度納入碳排放管理和交易范圍的行業(yè)企業(yè)分別是電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航六個行業(yè)企業(yè)。 廣東省行政區(qū)域內（深圳市除外，下同）六個行業(yè)年排放2萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的企業(yè)，共249家，其中造紙行業(yè)有56家企業(yè)。 廣東省2018年度控排企業(yè)名單（造紙企業(yè)） 編號 | 企業(yè)名稱 | 組織機構代碼（統一社會信用代碼） | 地區(qū) | 行業(yè) | 1 | 廣州市花都區(qū)長興紙業(yè)有限公司 | 91440114718149664P | 廣州市 | 造紙 | 2 | 廣州萬利達紙制品有限公司 | 914401837142242922 | 廣州市 | 造紙 | 3 | 廣州造紙股份有限公司 | 91440101618413376W | 廣州市 | 造紙 | 4 | 增城永耀紙制品有限公司 | 618793655 | 廣州市 | 造紙 | 5 | 珠海紅塔仁恒包裝股份有限公司 | 91440400617502107U | 珠海市 | 造紙 | 6 | 珠海華豐紙業(yè)有限公司 | 914404006176214217 | 珠海市 | 造紙 | 7 | 廣東華粵安環(huán)�？萍脊煞萦邢薰� | 91440507742959317Q | 汕頭市 | 造紙 | 8 | 廣東松煬再生資源股份有限公司 | 680570620 | 汕頭市 | 造紙 | 9 | 佛山金盛聯合紙業(yè)有限公司 | 91440600796291340C | 佛山市 | 造紙 | 10 | 佛山市高明鴻源紙業(yè)有限公司 | 760601386 | 佛山市 | 造紙 | 11 | 韶能集團廣東綠洲生態(tài)科技有限公司 | 91440282730452391L | 韶關市 | 造紙 | 12 | 韶能集團廣東綠洲生態(tài)科技有限公司韶能本色分公司 | 91440282MA4WLU5M19 | 韶關市 | 造紙 | 13 | 湛江冠豪紙業(yè)有限公司 | 91440800618270723E | 湛江市 | 造紙 | 14 | 廣東冠豪高新技術股份有限公司 | 91440800617803532R | 湛江市 | 造紙 | 15 | 湛江晨鳴漿紙有限公司 | 91440800784874346G | 湛江市 | 造紙 | 16 | 湛江市吉城紙業(yè)有限公司 | 914408236844144068 | 湛江市 | 造紙 | 17 | 廣東鼎豐紙業(yè)有限公司 | 914412007247575512 | 肇慶市 | 造紙 | 18 | 肇慶市中盛紙業(yè)有限公司 | 9144120078201342X2 | 肇慶市 | 造紙 | 19 | 肇慶科倫紙業(yè)有限公司 | 797786636 | 肇慶市 | 造紙 | 20 | 江門市長興紙業(yè)有限公司 | 914407057684174872 | 江門市 | 造紙 | 21 | 江門市橋裕紙業(yè)有限公司 | 914407057929978056 | 江門市 | 造紙 | 22 | 江門中順紙業(yè)有限公司 | 91440700758324965B | 江門市 | 造紙 | 23 | 江門星輝造紙有限公司 | 91440700581428653N | 江門市 | 造紙 | 24 | 江門市明星紙業(yè)有限公司 | 91440700632863891C | 江門市 | 造紙 | 25 | 維達紙業(yè)（中國）有限公司 | 91440700698167047Q | 江門市 | 造紙 | 26 | 亞太森博（廣東）紙業(yè)有限公司 | 91440700744486250P | 江門市 | 造紙 | 27 | 江門旺佳紙業(yè)有限公司 | 91440700761574033H | 江門市 | 造紙 | 28 | 中煙摩迪（江門）紙業(yè)有限公司 | 783859777 | 江門市 | 造紙 | 29 | 廣東華泰紙業(yè)有限公司 | 91440705682425953U | 江門市 | 造紙 | 30 | 高州市金墩紙業(yè)有限公司 | 914409817638156700 | 茂名市 | 造紙 | 31 | 惠州福和紙業(yè)有限公司 | 617913213 | 惠州市 | 造紙 | 32 | 森葉（清新）紙業(yè)有限公司 | 914418007673460314 | 清遠市 | 造紙 | 33 | 東莞市白天鵝紙業(yè)有限公司 | 914419007078528729 | 東莞市 | 造紙 | 34 | 東莞市建樺紙業(yè)股份有限公司 | 91441900707731261R | 東莞市 | 造紙 | 35 | 東莞市道滘興隆造紙廠有限公司 | 281846984 | 東莞市 | 造紙 | 36 | 東莞市建航紙業(yè)有限公司 | 914419007977050741 | 東莞市 | 造紙 | 37 | 東莞市中聯紙業(yè)有限公司 | 914419001980401892 | 東莞市 | 造紙 | 38 | 東莞市上隆紙業(yè)有限公司 | 9144190066333321XP | 東莞市 | 造紙 | 39 | 東莞市旭豐紙業(yè)有限公司 | 914419007730941847 | 東莞市 | 造紙 | 40 | 東莞市鴻業(yè)造紙有限公司 | 91441900742973952F | 東莞市 | 造紙 | 41 | 東莞市駿業(yè)紙業(yè)有限公司 | 9144190061799501X7 | 東莞市 | 造紙 | 42 | 東莞市潢涌銀洲紙業(yè)有限公司 | 9144190072243955XP | 東莞市 | 造紙 | 43 | 東莞理文造紙廠有限公司 | 618332373 | 東莞市 | 造紙 | 44 | 東莞市泰昌紙業(yè)有限公司 | 91441900746264846B | 東莞市 | 造紙 | 45 | 東莞市金田紙業(yè)有限公司 | 9144190753660820K | 東莞市 | 造紙 | 46 | 東莞金洲紙業(yè)有限公司 | 91441900740801508J | 東莞市 | 造紙 | 47 | 廣東理文造紙有限公司 | 91441900752885796A | 東莞市 | 造紙 | 48 | 玖龍紙業(yè)（東莞）有限公司 | 91441900617688669N | 東莞市 | 造紙 | 49 | 東莞建暉紙業(yè)有限公司 | 91441900745519587G | 東莞市 | 造紙 | 50 | 東莞市雙洲紙業(yè)有限公司 | 91441900737584573F | 東莞市 | 造紙 | 51 | 東莞市新富發(fā)紙業(yè)有限公司 | 91441900759201983C | 東莞市 | 造紙 | 52 | 東莞順裕紙業(yè)有限公司 | 914419007408374711 | 東莞市 | 造紙 | 53 | 廣東比倫生活用紙有限公司 | 91441900586303470K | 東莞市 | 造紙 | 54 | 中山聯合鴻興造紙有限公司 | 91442000618130923P | 中山市 | 造紙 | 55 | 中山永發(fā)紙業(yè)有限公司 | 91442000755638918X | 中山市 | 造紙 | 56 | 中順潔柔（云�。┘垬I(yè)有限公司 | 91445381053735377Y | 云浮市 | 造紙 |
另外，廣東省行政區(qū)域內上述六個行業(yè)已列入國家和省相關規(guī)劃，并有望于2018~2019年建成投產且預計年排放2萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的新建（含擴建、改建）項目企業(yè)，共39家，其中造紙業(yè)有9家。 廣東省2018年度新建（含擴建、改建）項目企業(yè)名單 序號 | 企業(yè)（業(yè)主） | 項目名稱 | 項目類型 | 項目所在地區(qū) | 造紙行業(yè)（9家） | 1 | 廣東理文衛(wèi)生用紙有限公司 | 4.5萬噸/年生活用紙生產線4條，共18萬噸/年 | 擴建 | 東莞市 | 2 | 維達護理用品（廣東）有限公司 | 19萬噸/年生活用紙生產線 | 新建 | 陽江市 | 3 | 東莞市上隆紙業(yè)有限公司 | 計劃2018年新增的1條造紙生產線 | 擴建 | 東莞市 | 4 | 南雄珠璣本色紙業(yè)有限公司 | 3萬噸/年的本色生活用紙項目 | 新建 | 韶關市 | 5 | 中順潔柔（云�。┘垬I(yè)有限公司 | 新建4條生產線，產能12萬噸 | 擴建 | 云浮市 | 6 | 肇慶萬隆紙業(yè)有限公司 | 新建1條1.2萬噸生活用紙生產線 | 新建 | 肇慶市 | 7 | 廣東珠江特種紙股份有限公司 | 擴建的10萬噸文化用紙生產線 | 擴建 | 肇慶市 | 8 | 廣東飄合紙業(yè)有限公司 | 新建1條1.2萬噸生活用紙生產線 | 新建 | 汕頭市 | 9 | 江門寶達造紙有限公司 | 產能4萬噸生活用紙 | 新建 | 江門市 |
根據廣東省2018年及“十三五”控制溫室氣體排放總體目標，結合國家和廣東省的產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和經濟發(fā)展形勢預測，確定2018年度配額總量為4.22億噸，其中，控排企業(yè)配額3.99億噸，儲備配額0.23億噸，儲備配額包括新建項目企業(yè)有償配額和市場調節(jié)配額。 廣東省2018年度造紙行業(yè)控排企業(yè)配額計算方法 造紙行業(yè)企業(yè)分為普通和特殊兩大類：普通造紙和紙制品生產企業(yè)采用基準線法分配配額；特殊造紙和紙制品生產企業(yè)、有紙漿制造的企業(yè)采用歷史強度下降法分配配額。 （一）使用基準線法的企業(yè) 企業(yè)配額=機制紙和紙板制造配額+紙制品制造配額=機制紙和紙板產量×基準值×能源修正因子+紙制品產量×基準值×能源修正因子 其中：各造紙工序基準值分列如下： 工序 | 產品類別 | 基準值（噸CO2/噸產品） | 備注（詳細類別） | 機制紙和紙 板制造（包括廢紙制 漿） | 包裝用紙及紙板 原紙（未涂布） | 0.769 | 箱紙板、瓦楞芯（原）紙、白紙板、牛 皮紙、紗管紙、灰紙板等。 | 包裝用紙及紙板 原紙（涂布） | 0.819 | 涂布白卡紙、涂布白板紙、涂布�？� 紙等。 | 文化用紙 （未涂布） | 1.092 | 新聞紙、書寫紙、復印原紙、道林紙（膠版紙）、 冷固紙、淋膜紙原紙、防粘紙、雙膠紙、試卷紙、一體機紙等。 | 衛(wèi)生用紙原紙 | 1.301 |
| 紙制品制造（后加工） | 衛(wèi)生用紙制品 | 0.051 | 指衛(wèi)生紙、餐巾紙、紙手 帕、面巾紙、紙臺布等紙制品。 | 一次性紙制品 | 2.365 | 紙尿片等 | 紙板 | 0.291 | 由外購包裝用紙及紙板為原料進一步加工成紙制品。不包括企業(yè)自產原紙后加工部分。 |
能源修正因子：若企業(yè)消耗的能源（電力及蒸汽）70%以上來自企業(yè)自備（熱）電廠，則： 使用天然氣的自備電廠能源修正因子取值1.35； 使用非天然氣的自備電廠能源修正因子取值1.25； 其他情況取值1。 企業(yè)自備（熱）電廠是指使用化石燃料用于向企業(yè)自身或附近企業(yè)提供能源（電力及蒸汽）的動力設施。來自自備（熱）電廠的能源比例=由自備（熱）電廠產生的能源（電力及蒸汽）/全廠能源（電力及蒸汽）使用量。 產量取值上限：①機制紙和紙板制造工序各類產品年產量取值以各類產品產能的1.6倍為上限，即當機制紙和紙板制造工序同類產品年產量大于該類產品產能的1.6倍時，直接取該類產品產能的1.6倍代入公式計算。產能首先采用企業(yè)項目相關核準（備案）文件或國家和省行業(yè)主管部門出具的年產能證明文件；若企業(yè)進行了技術改造，則采用技改后相關政府部門出具的年產能證明文件；若沒有相關政府部門文件，則由碳交易主管部門組織認定企業(yè)生產能力，作為企業(yè)該類產品配額的產量取值上限。 �。ǘ┦褂脷v史強度下降法的企業(yè) 1、有紙漿制造的企業(yè)使用歷史強度下降法。具體計算公式如下： 企業(yè)配額=（漿產量×歷史平均碳排放強度+機制紙和紙板產量×歷史平均碳排放強度）×年度下降系數 其中： 歷史平均碳排放強度：取企業(yè)2015~2017年正常年份的單位產品平均碳排放量；若企業(yè)為首年生產該類產品，則強度取當年度基準線法中的基準值。年度下降系數：1。 2、特殊造紙和紙制品生產企業(yè)使用歷史強度下降法，特殊造紙和紙制品指非以上列舉的其他機制紙和紙板、紙制品制造企業(yè)，其中：（1）機制紙和紙板包括特殊包裝用紙（卷煙紙、成型紙等）、無碳復寫原紙、熱敏紙原紙等，（2）紙制品包括紙漿模制品、無碳復寫紙、熱敏紙等。該類企業(yè)要求先確定企業(yè)的主營產品是“機制紙和紙板”還是“紙制品”，再采用歷史強度下降法分配配額。具體計算公式如下： 企業(yè)配額=機制紙和紙板（或者紙制品）總產量×歷史平均碳排放強度×年度下降系數 其中： 歷史平均碳排放強度：取企業(yè)2015~2017年正常年份的機制紙和紙板（或者紙制品）的單位主營產品平均碳排放量；年度下降系數：1。 �。ㄈ┢渌f明 1、低定量高強瓦楞芯紙（克重低于95g/m2）生產比例高于40%的企業(yè)采用歷史強度下降法計算配額，低于40%的企業(yè)采用基準線法。 2、文化用紙生產比例高于40%的企業(yè)采用歷史強度下降法，低于40%的企業(yè)采用基準線法。 3、同時生產普通造紙和紙制品及特殊造紙和紙制品的企業(yè)整體采用歷史強度下降法，需確定主營產品是“機制紙和紙板”還是“紙制品”。 4、針對自備電廠或鍋爐的重大技術改造（包括改變燃料類型），主管部門將根據企業(yè)實際情況再發(fā)布調整因子。
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