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　　森林限額采伐是《森林法》確定的一項(xiàng)重要法律制度，是控制森林資源過(guò)量消耗和促進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的重要措施和手段。根據(jù)《森林法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，年森林采伐限額由國(guó)務(wù)院每五年核定一次�！笆�二五”森林采伐限額將于2015年執(zhí)行期滿(mǎn)，2016—2020年將執(zhí)行“十三五”年森林采伐限額。按照國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一部署，四川省啟動(dòng)了全省“十三五”期間年森林采伐限額編制工作，并結(jié)合四川省實(shí)際確定了編制方法。

　　一、生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和省委十屆三次、四次全會(huì)精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用的方針，以森林資源合理承載能力為基礎(chǔ)，以森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)，以推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，統(tǒng)籌生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)，與林業(yè)改革和重點(diǎn)工程實(shí)施相銜接，分區(qū)施策、分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)和諧美麗四川和長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)。

　　二、總量控制，分項(xiàng)管理。按照采伐量小于生長(zhǎng)量的原則設(shè)置總量限額的同時(shí)，按照公益林、商品林，天然林、商品林，以及采伐類(lèi)型按照主伐、撫育采伐、更新采伐、低產(chǎn)低效林改造和其他采伐等分項(xiàng)設(shè)置限額。

　　三、放管結(jié)合，分類(lèi)管理。非林地上林木不納入編制。除分縣級(jí)行政域、分單位、分權(quán)屬編制外，對(duì)森林面積達(dá)到5000畝以上或工業(yè)原料林3000畝以上的單位或個(gè)人、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)，可單獨(dú)編制和單列采伐限額。

　　四、上下結(jié)合，嚴(yán)格程序。在確定的原則下，充分征求森林經(jīng)營(yíng)單位，以及縣、市兩級(jí)政府和林業(yè)主管的意見(jiàn)，由縣、市按規(guī)定程序先后提報(bào)初步建議指標(biāo)和正式建議指標(biāo)，省統(tǒng)籌平衡后向國(guó)務(wù)院上報(bào)。

　　五、精心組織，按時(shí)完成。四川省林業(yè)廳專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作組。制訂了工作方案和技術(shù)細(xì)則，明確了編限工作的方法步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。整個(gè)編制工作歷時(shí)一年，從今年7月啟動(dòng)開(kāi)始，明年6月底由省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院后結(jié)束。