近日,貴州省林業(yè)廳成立了以廳長(zhǎng)金小麒為組長(zhǎng)的“十三五”森林采伐限額編制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了全省“十三五”森林采伐限額編制工作方案和技術(shù)方案,同時(shí)舉辦了全省“十三五”森林采伐限額編制培訓(xùn)班,對(duì)9個(gè)市(州)和貴安新區(qū)、88個(gè)縣(市、區(qū))編限人員350余人進(jìn)行了培訓(xùn)。各市(州)及貴安新區(qū)、縣(市、區(qū))林業(yè)局、廳直屬林場(chǎng)等單位近期也先后陸續(xù)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,細(xì)化了省級(jí)技術(shù)方案,按時(shí)到省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院領(lǐng)取“十三五”編限森林資源數(shù)據(jù)庫(kù),全省有條不紊地啟動(dòng)了“十三五”森林采伐限額編制工作。
按照科學(xué)合理地編制“十三五”森林采伐限額的有關(guān)精神,貴州省“十三五”森林采伐限額編制將秉承以下“三個(gè)原則”展開:一是堅(jiān)持依法原則。對(duì)國(guó)家法律法規(guī)禁止采伐的森林和林木,農(nóng)村居民自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木以及非林地上的林木,一律不納入采伐限額編制范圍,由森林所有者或經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng),自主采伐。堅(jiān)持分區(qū)施策、分類管理,突出依法管理理念。
二是堅(jiān)持求實(shí)原則。此次編限將以前期林地利用規(guī)劃年度變更調(diào)查為基礎(chǔ),全面摸清全省現(xiàn)有森林資源的總量和結(jié)構(gòu),把森林基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新到2014年底,以客觀評(píng)估森林資源的現(xiàn)狀,科學(xué)開展森林資源承載能力分析,并按照“越采越多,越采越好,青山常在,永續(xù)利用”的森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo),找準(zhǔn)國(guó)家要生態(tài)、企業(yè)要生計(jì)、林農(nóng)要生存的各類效益需求切入點(diǎn),科學(xué)制定限額指標(biāo),最大限度滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及民生需要。
三是堅(jiān)持改革原則。按照民生林業(yè)、生態(tài)林業(yè)的總體發(fā)展要求,認(rèn)真分析過(guò)去的森林采伐管理改革成效,不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,廣開言路,充分聽取各類經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)與建議,找準(zhǔn)存在的主要矛盾與突出問(wèn)題,超前謀劃加強(qiáng)“十三五”限額管理和創(chuàng)新森林采伐管理機(jī)制的政策措施,按照省委、省政府“加快轉(zhuǎn)型,推動(dòng)跨越”的總體要求,積極加強(qiáng)森林采伐管理制度建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制,拓展服務(wù)能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和鞏固發(fā)展林業(yè)改革建設(shè)成果相有機(jī)結(jié)合。