為加快推進生態(tài)省建設，福建省日前出臺《關于進一步深化集體林權制度改革的若干意見》，從強化林權管理、建立林權流轉市場、加強森林資源資產評估體系建設、加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度、完善生態(tài)公益林管理機制、推進商品林可持續(xù)經營、科學發(fā)展林下經濟、加強林業(yè)基層和設施建設、強化林業(yè)社會化服務、積極實施生物防火林帶和設施林業(yè)建設等10方面作出部署。
意見提出，集體林地已落實家庭承包的，要保持穩(wěn)定不變，對采取聯(lián)戶承包的集體林，要將林地面積份額量化到戶，完善合作經營管理制度;按照“依法、自愿、有償”原則，建立規(guī)范有序的林權流轉交易平臺和信息發(fā)布機制，鼓勵林權公開、公平、公正流轉，促進林業(yè)適度規(guī)模經營;加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度。有條件的地方，可由市、縣(區(qū))林業(yè)投資公司成立林木收儲中心，對林農林權抵押貸款進行擔保，并對出險的抵押林權進行收儲。林木收儲中心和林業(yè)擔保機構為林農生產性貸款提供擔保的，由省級財政按年度擔保額的1.6%給予風險補償。
意見提出，建立省級公益林與國家級公益林補償聯(lián)動機制，補償標準隨著國家級公益林補償標準提高而提高，從2013年起省級以上公益林補償標準每畝提高5元;各地要按照生態(tài)優(yōu)先、順應自然、因地制宜的原則，立體開發(fā)森林資源，增加林農收入。從2013年起連續(xù)三年，省級財政每年安排3000萬元用于發(fā)展林下經濟，市、縣(區(qū))財政也應安排資金予以扶持;加大力度扶持設施林業(yè)，加強花卉、苗木、毛竹、經濟林等生產設施建設，提高林業(yè)現(xiàn)代化水平。
