土小企業(yè)是造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的因素之一，也威脅著人民群眾的生產(chǎn)和生活。然而面對(duì)政府的重拳打擊，土法煉焦、煉油、造紙、染料、制革等15種土小企業(yè)仍屢禁不止，死灰復(fù)燃。
小造紙被拆除偷偷摸摸開(kāi)工
10日上午，記者隨臨沂市監(jiān)察局和環(huán)保局工作人員來(lái)到郯城縣黃山鎮(zhèn)蔣史汪一村。這里的一家小造紙廠(chǎng)正在被拆除。走進(jìn)造紙車(chē)間記者看到，整個(gè)車(chē)間臟亂不堪，幾名工人正在拆除造紙?jiān)O(shè)備的主電機(jī)，車(chē)間也已斷電。
據(jù)了解，去年上半年，該廠(chǎng)就曾被責(zé)令停產(chǎn)拆除，并被實(shí)施了斷電。造紙廠(chǎng)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)承諾自行拆除設(shè)備，但卻在拆除后又偷偷重新組裝，并重新開(kāi)工生產(chǎn)。
“這家造紙廠(chǎng)是兩年前投資20多萬(wàn)元建的，一天產(chǎn)量大約在一噸左右。去年被關(guān)停后很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有生產(chǎn)，過(guò)了春節(jié)之后才又開(kāi)始生產(chǎn)的�！币晃蛔苑Q(chēng)該廠(chǎng)負(fù)責(zé)人的李姓男子說(shuō)。據(jù)了解，該企業(yè)排出的廢水經(jīng)過(guò)水溝，最終匯入武河。
記者看到，在生產(chǎn)車(chē)間對(duì)面的一間房屋里，堆滿(mǎn)了成品紙，大約有兩三噸重，而后面的另一間房屋里還堆著大約5噸的成品紙以及用來(lái)作為造紙?jiān)系膹U紙。
據(jù)了解，早在十多天前鎮(zhèn)上就責(zé)令該廠(chǎng)停產(chǎn)拆除，拆除工作到今天才正式開(kāi)始。“去年拆除設(shè)備時(shí)為什么不直接沒(méi)收，還要留給企業(yè)老板呢？這樣企業(yè)豈不是很容易再重新組裝私自開(kāi)工？”記者問(wèn)道。黃山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張可秉說(shuō)，當(dāng)時(shí)只考慮老百姓買(mǎi)機(jī)器花了不少錢(qián)，損失也不少，沒(méi)有沒(méi)收是想讓他們自行處理，挽回一些經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)有考慮到會(huì)埋下土小企業(yè)死灰復(fù)燃的隱患。
“這次拆完以后我們會(huì)把機(jī)器運(yùn)走，杜絕他們?cè)偎阑覐?fù)燃的可能。”張可秉表示。
斷電后企業(yè)又是怎么恢復(fù)電生產(chǎn)的呢？據(jù)了解，鎮(zhèn)上曾向供電部門(mén)發(fā)函，對(duì)于此類(lèi)土小項(xiàng)目，未經(jīng)政府同意不得供電。政府從未同意恢復(fù)供電，至于該廠(chǎng)是如何恢復(fù)供電的，政府部門(mén)表示并不知情。
明知國(guó)家禁止小廢塑頂風(fēng)上在這家小造紙廠(chǎng)不遠(yuǎn)處，一家小廢塑也被取締。在院子
的西南方有兩大座廢塑料堆積而成的“小山”，東北角是加工塑料顆粒的車(chē)間，旁邊是廢塑料清洗池。
“機(jī)器是什么時(shí)候安裝的？”“什么時(shí)候開(kāi)始加工小廢塑的？”“這些足夠裝幾大車(chē)的廢塑料用了多長(zhǎng)時(shí)間收來(lái)的？”“清洗廢塑的池子什么時(shí)候建的？”面對(duì)記者的一連串提問(wèn)，該廢塑加工點(diǎn)的業(yè)主的回答一概是“就這兩三天”。
記者看到，一輛工程車(chē)正在拖走加工小廢塑的機(jī)器，走進(jìn)車(chē)間，炭火還在冒著煙，爐子也正在冒著熱氣。業(yè)主卻堅(jiān)持說(shuō)，10日并沒(méi)有生產(chǎn)。
據(jù)郯城縣環(huán)保局工作人員介紹，春節(jié)后不久就接到了村民的舉報(bào)，他們趕到查看，發(fā)現(xiàn)清洗廢塑的水池已經(jīng)建好，還沒(méi)有安裝設(shè)備。環(huán)保局工作人員明確告訴該業(yè)主，小廢塑是國(guó)家明令禁止的，擅自生產(chǎn)是違法行為。而記者此前詢(xún)問(wèn)該業(yè)主是否知道小廢塑加工不合法，他的回答竟是“不知道”。
幾天前，環(huán)保部門(mén)又接到群眾舉報(bào)，說(shuō)該小廢塑晚上偷偷加工，環(huán)保部門(mén)遂對(duì)其進(jìn)行了查處。據(jù)了解，小廢塑加工主要產(chǎn)生水和大氣兩方面的污染，其清洗廢塑產(chǎn)生的廢水往往直接外排，而生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的氣體會(huì)對(duì)大氣造成污染。
拆除了易恢復(fù)土小企難禁止
土小企業(yè)是生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備落后、資源能源消耗浪費(fèi)大、嚴(yán)重影響和破壞環(huán)境、危害人體健康、難以形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)。土法煉焦、煉油、造紙、染料、制革等15種土小企業(yè)，在上世紀(jì)就被國(guó)家明令禁止。
據(jù)環(huán)保局工作人員介紹，近五年來(lái)，臨沂市環(huán)保部門(mén)共查處關(guān)停土小企業(yè)七千多家，各級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)對(duì)土小企業(yè)不惜重拳進(jìn)行打擊，但這些企業(yè)屢屢死灰復(fù)燃，不斷反彈。
據(jù)了解，土小企業(yè)生產(chǎn)隱蔽，打擊難度大。近年來(lái)，在強(qiáng)大的取締聲勢(shì)下，土小企業(yè)紛紛打游擊、捉迷藏，設(shè)法逃避打擊。有的進(jìn)山入溝，在地勢(shì)偏僻、人口稀少之處生產(chǎn)；有的晝伏夜出，偷偷生產(chǎn)；有的加強(qiáng)“警戒”，一有執(zhí)法人員出動(dòng)，立即停止生產(chǎn)，而執(zhí)法人員一走，馬上肆意妄為。
“土小企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備一般都比較簡(jiǎn)易，投產(chǎn)容易，即使被拆除了，恢復(fù)也非常容易。而土小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品往往成本低、價(jià)格高，可以謀取暴利，這也是吸引不少人無(wú)視法令明知故犯的主要原因�！迸R沂市環(huán)保局工作人員說(shuō)。
