湖北省枝江市群眾訴稱，枝江市星誠紙業(yè)公司(以下簡稱星誠紙業(yè))擬建項目選址不當(dāng)，建成后將污染周邊群眾。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳批示，本報記者日前實(shí)地進(jìn)行了深入調(diào)查。查實(shí)這封信訪件為匿名信訪，信訪件提及的星誠紙業(yè)擬建項目，湖北省環(huán)保局暫未受理其環(huán)評報告。
環(huán)評報告認(rèn)為，擬建項目對周圍的環(huán)境影響在可接受的范圍內(nèi)，工程建設(shè)可行
群眾來信所反映的“2007年被依法關(guān)閉造紙廠”原名枝江市星豫紙制品有限公司，枝江市人民政府去年7月28日對其下達(dá)關(guān)停決定，當(dāng)?shù)毓╇娝鶎ζ鋽嚯姴⒉鸪╇娫O(shè)備，同日工商部門變更其執(zhí)照登記(由包裝紙板加工、銷售、廢紙收購變更為紙制品銷售)，稅務(wù)部門收回其稅務(wù)登記本并繳銷發(fā)票，同年10月11日，這家公司生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
這家公司被關(guān)停后，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行技改擴(kuò)建，成立星誠紙業(yè)公司，擬建廢紙制漿生產(chǎn)線、爆破制漿生產(chǎn)線和一條造紙生產(chǎn)線，輔助工程主要有鍋爐房和污水處理站。項目以廢紙、稻麥草為原料，年產(chǎn)5萬噸非木漿、10萬噸高強(qiáng)瓦楞原紙。
去年12月24日，星誠紙業(yè)委托湖北省環(huán)境科學(xué)研究院作為環(huán)評單位對擬建項目進(jìn)行環(huán)境影響評價。
湖北省環(huán)科院制訂環(huán)評報告認(rèn)為，這一項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2005年本)中對造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的規(guī)定，在全面落實(shí)環(huán)評報告確定的各項污染防治措施和環(huán)保投資的基礎(chǔ)上，可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對周圍的環(huán)境影響在可接受的范圍內(nèi)，從環(huán)保角度衡量，這項工程的建設(shè)是可行的。
擬建項目準(zhǔn)備采取以下污染控制措施。在廢水治理方面，擬建項目生產(chǎn)廢水主要污染因子有COD、BOD5、SS等，來源于爆破制漿、廢紙制漿和造紙過程中產(chǎn)生的廢水、車間沖洗水、鍋爐房排水和生活污水。廢紙車間排放的生產(chǎn)廢水經(jīng)氣浮處理后部分回用于生產(chǎn)，另外一部分外排到污水處理站。鍋爐房排水和經(jīng)化糞池處理后的生活污水進(jìn)污水處理站處理。污水處理站采用“物化＋生化”處理工藝。
這一項目投產(chǎn)后，預(yù)計日產(chǎn)生5195立方米污水。污水將進(jìn)入日處理能力為7000立方米的污水處理站，經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后通過七星臺鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)，進(jìn)入排水渠到達(dá)七星臺排灌站排入長江。七星臺鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)附近有部分居民居住，排水渠附近和排污口附近沒有居民居住。
環(huán)評報告認(rèn)為，在七星臺鎮(zhèn)政府對市政排水管網(wǎng)進(jìn)行改造后廢水排放對周圍居民影響不大；根據(jù)《飲用水水源地劃分技術(shù)規(guī)范》，廢水通過這一排放口排放是合理的。
在廢氣治理方面，擬建項目廢氣主要污染物為兩臺20噸/小時循環(huán)流化床鍋爐排放的含煙塵、SO2煙氣。循環(huán)流化床鍋爐煙氣采用爐內(nèi)固硫——旋風(fēng)除塵——濕式脫硫除塵器3級處理，通過一座80米的煙囪排空。另外，備料車間產(chǎn)生含粉塵的廢氣，經(jīng)布袋除塵器處理后通過25米高排氣筒排放。
在固廢治理方面。擬建項目生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的廢渣、污泥、生活垃圾等固體廢物均已確定了綜合利用處置方案，并分別簽訂了意向協(xié)議，可實(shí)現(xiàn)零排放要求。
同時，環(huán)評報告認(rèn)為，擬建項目經(jīng)處理排放后的總量控制因子和排放量預(yù)計為S02188噸/年，C O D 507.8噸/年，煙塵73.4噸/年，粉塵1.65噸/年，工業(yè)固體廢物為0，均在枝江市下達(dá)的總量控制范圍內(nèi)。
經(jīng)環(huán)評單位估算，擬建工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資費(fèi)用1515萬元，占全部工程總投資6233.60萬元的24.3％。其中污水治理投資占環(huán)�？偼顿Y的72.9％。
兩次民意調(diào)查，結(jié)果各不相同，部分群眾對項目沒有持支持態(tài)度，湖北省環(huán)保局暫不受理其環(huán)評報告
環(huán)評單位通過發(fā)放《公眾意見調(diào)查表》、召開公眾參與座談會等方式對公眾意見進(jìn)行了調(diào)查。
環(huán)評單位共發(fā)出80份公眾意見調(diào)查表，61％的被調(diào)查者住在距離廠址1千米范圍內(nèi)。在被調(diào)查的80人中，71％對工程的范圍、規(guī)模、作用有所了解。其中，30％的人對項目沒有持支持態(tài)度，主要是擔(dān)心這一項目的建設(shè)會帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題；41％的人認(rèn)為項目建設(shè)有良好的經(jīng)濟(jì)效益可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，能夠帶來一定的就業(yè)機(jī)會；29％表示對擬建項目完全不了解。
今年6月初，這家公司將環(huán)評報告上報給湖北省環(huán)保局。湖北省環(huán)保局同時接到群眾信訪件，信訪件對這一擬建項目表示“堅決反對”。鑒于當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈，湖北省環(huán)保局建議建設(shè)單位進(jìn)一步做好公眾參與工作。6月14日，湖北省環(huán)科院、枝江市七星臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、建設(shè)單位和枝江市環(huán)保局等邀請周邊群眾在七星臺鎮(zhèn)召開公眾參與座談會。會議現(xiàn)場發(fā)放20份公眾參與調(diào)查表，回收20份，19票贊成，1票反對。反對的村民是鄰近養(yǎng)豬廠老板，其廠與這家公司一墻之隔，擔(dān)憂企業(yè)噪聲會對生豬造成影響。湖北省環(huán)科院、枝江市星誠紙業(yè)有限公司與這位村民進(jìn)行了溝通，建設(shè)單位承諾將落實(shí)好噪聲防治工作，避免對鄰近養(yǎng)豬場造成影響。
經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T證實(shí)，在信訪件上署名的村民均不存在。
目前，湖北省環(huán)保局暫未受理星誠紙業(yè)擬建項目的環(huán)評報告。
