本報訊從今年7月1日到9月30日,我市將利用3個月的時間,全力以赴,克難攻堅,對環(huán)境違法行為進行聯(lián)合執(zhí)法集中整治,徹底扭轉我市環(huán)保工作的被動局面,盡快解除國家環(huán)?偩謱ξ沂袑嵤┑摹傲饔蛳夼。這次集中整治的對象有宋河酒業(yè)、輔仁集團、邦杰集團、蓮花味精等我市名牌企業(yè),顯示了市委、市政府保護環(huán)境治理污染的決心和力度。
實施“三個一批”
以國家環(huán)?偩植樘幍15家企業(yè)為突破口,依法對重點違法排污企業(yè)實施治理。
掛牌督辦一批:鄲城合鑫造紙廠、周口振宇發(fā)制品有限公司、沈丘縣汾泉紙業(yè)有限公司、項城市污水處理廠。
關閉一批:西華縣清河驛肖莊冶煉廠、西華縣清河驛李堂冶煉廠、商水縣宏達印染廠、太康縣城關磷肥廠。
治理一批:鄲城縣李樓造紙廠、太康縣民眾生化有限公司、河南宋河酒業(yè)股份有限公司、河南邦杰集團有限公司、沈丘力源啤酒廠、河南輔仁藥業(yè)有限公司、河南豫鑫制革有限公司、河南志元食品有限公司、太康昕洲化工有限公司、鄲城財鑫實業(yè)有限公司、鄲城財鑫熱電有限公司、蓮花味精股份有限公司、項城沁園化工有限公司。
開展五個專項行動
開展對重點流域和飲用水源區(qū)污染治理的專項行動。重點解決群眾反映強烈的賈魯河、惠濟河、氵名河、運糧河等流域污染問題;重點解決我市結構性污染問題,查清沿河兩岸排污企業(yè)的排污結構、生產狀況、排放的主要污染物種類和數量、排污口的設置情況,明確流域和企業(yè)責任人、監(jiān)管人,堅決做到查有責任,追有對象。
開展對重點行業(yè)環(huán)境違法行為的專項行動。集中解決造紙、化工、皮革、印染、醫(yī)藥等行業(yè)的污染問題。目前我市造紙、皮革等重污染企業(yè),存在著選址不當、企業(yè)整體水平低下、治污設施陳舊、管理混亂、排放污水難以達到國家排放標準等嚴重問題,“少數人盈利,政府買單,群眾受害”的現象十分突出。在綜合執(zhí)法集中整治活動中,要認真分析上述行業(yè)結構的不合理性,明確行業(yè)定位,該壓的堅決壓下來,該限的堅決限制住。摸清行業(yè)分類和企業(yè)底數,一類一策,一企一策,制定行業(yè)和企業(yè)整改措施。對高污染、高排放、低水平、治污設施陳舊的企業(yè),要堅決關停。
開展對建設項目環(huán)境違法行為的專項行動。對新建、擴建、改建項目中不符合產業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、影響飲用水源、沒有污控指標的,一律不予審批;未經環(huán)評的項目,一律不得動工;不執(zhí)行“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產使用)和長期不驗收的項目,一律停止生產;存在違法行為的要給予重罰;對違規(guī)越權審批的要追究有關部門的責任。
開展對國控、省控、市控重點排污企業(yè)的專項治理行動。治污指標必須符合國家要求;工藝流程必須符合標準規(guī)范;治污設施必須正常運轉;所有重點企業(yè)必須在2007年8月底之前完成在線監(jiān)測儀的安裝。要嚴厲打擊環(huán)境違法行為,該關閉的一定關閉,嚴防關閉企業(yè)死灰復燃,嚴防已達標企業(yè)擅自停運和不正常使用治污設施,堅決杜絕違法超標排污。要把有重大環(huán)境違法行為的企業(yè)列入黑名單,掛牌督辦,從嚴查處。
開展對城市生活污水治理的專項行動。污水處理廠建設必須如期完成。在綜合整治中,對按規(guī)劃應建立的污水處理廠及配套管網是否建設、已建好的污水處理廠是否正常運行、各污水處理廠處理能力是否達到了設計要求、污水處理廠是否安裝了在線監(jiān)測儀和進出水口流量計以及污水處理費的征收情況要重點督察,確保污水處理廠按期正常運行。
達到七個整改要求
對流域內所有排污口進行清理,拆除一、二級飲用水源保護區(qū)范圍內的排污口。
按照流域或地區(qū)水污染防治規(guī)劃應該建設城市污水處理廠仍未建設的,必須立即啟動污水處理廠及其配套管網建設;已建成仍未正常運轉的,必須立即采取措施確保正常運轉。
轄區(qū)內所有未經環(huán)評審批擅自開工建設、未經環(huán)保驗收擅自投入運營的建設項目,必須立即停止建設或生產,依法進行環(huán)境影響評價和“三同時”驗收。
全面清理取締我市違背國家環(huán)保法律法規(guī)、庇護污染企業(yè)的“土政策”。
必須立即啟動城市發(fā)展和流域開發(fā)的規(guī)劃環(huán)評,結合流域環(huán)境承載力,明確本區(qū)域和流域主體功能、生態(tài)功能定位,為下步調整產業(yè)結構和布局奠定基礎。
多次發(fā)生重大水環(huán)境污染事故、環(huán)境風險隱患突出、對下游飲用水源構成威脅的城市,必須立即制訂相應的流域水環(huán)境事故防范應急預案,并建立與下游城市的聯(lián)動防范機制。
對超標排放的企業(yè)要立即進行處罰和整治,重點污染源要立即安裝在線監(jiān)控設施,并將整改達標情況及時上報環(huán)?偩。(記者徐啟峰)