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中國(guó)造紙協(xié)會(huì)的專家指出，我國(guó)作為紙張消費(fèi)大國(guó)，紙漿供應(yīng)量嚴(yán)重不足，每年都需要大量進(jìn)口；與此同時(shí)，我國(guó)廢紙資源利用率卻不足40％，與發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)廢紙回收利用的空間很大，再生紙的市場(chǎng)潛力還遠(yuǎn)未得到開發(fā)�！ �
專家測(cè)算，１噸廢紙可生產(chǎn)品質(zhì)良好的再生紙0.85噸，節(jié)約木材3立方米，節(jié)水100噸，節(jié)煤1.2噸，節(jié)電600千瓦時(shí)。以北京為例，該市平均每年產(chǎn)生300萬(wàn)噸廢紙，如果將其制成再生紙，每年可節(jié)約900多萬(wàn)立方米的木材。
我國(guó)廢紙回收利用情況并不樂(lè)觀。1998年，我國(guó)廢紙回收量為1210萬(wàn)噸（1999年降為1120萬(wàn)噸），回收率38％。同年德國(guó)的廢紙回收率為60％，英國(guó)72％，韓國(guó)75％，我國(guó)臺(tái)灣省則高達(dá)90％以上。有專家預(yù)測(cè)，到2010年我國(guó)的廢紙回收率將達(dá)到46％，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。
目前，我國(guó)廢紙回收主要由部門承包或私人回購(gòu)，物資、環(huán)保、工商部門多頭管理，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，效率低，回收量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)需求，巨大的市場(chǎng)缺口只能依靠進(jìn)口來(lái)填補(bǔ)。僅1999年，我國(guó)即進(jìn)口廢紙251.6萬(wàn)噸。
此外，價(jià)格也是影響廢紙回收的一個(gè)主要原因。1995年，我國(guó)廢紙回收價(jià)格為每噸1050元。從1996年開始，回收價(jià)格逐年下降，到1998年，每噸僅為650元。紙品價(jià)格不斷攀升，而廢紙價(jià)格卻節(jié)節(jié)后退，一定程度上打擊了回收者的積極性。
為獲取豐厚利潤(rùn)，個(gè)別回收者甚至向回收的廢紙中注水，滲水后的廢紙纖維組織受到破壞，根本達(dá)不到生產(chǎn)要求的質(zhì)量指標(biāo)。目前，我國(guó)的再生紙產(chǎn)品主要是辦公用紙和一次性餐具，回收的混合廢紙、垃圾廢紙和一般的生活用紙根本無(wú)法用于這類商品生產(chǎn)。
專家提出，再生紙是一種高技術(shù)含量的產(chǎn)品，應(yīng)立足高起點(diǎn)開發(fā)。近年來(lái)我國(guó)已從國(guó)外引進(jìn)了40多套再生紙相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。僅2000年，寧夏、廣東、山東等地的四家企業(yè)就投入100多萬(wàn)美元進(jìn)口了四套世界先進(jìn)的廢紙?zhí)幚硐到y(tǒng)。
與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)用于提高廢紙紙漿強(qiáng)度、再生紙白晰度的新型脫墨劑、增強(qiáng)劑、漂白劑、洗滌劑等各種化學(xué)藥劑的研發(fā)工作也提上工作日程；廢渣、廢水的再污染問(wèn)題正在逐步解決，華南理工大學(xué)近期推出的利用凝聚技術(shù)處理再生紙生產(chǎn)廢水的方法效果明顯。
專家強(qiáng)調(diào)，再生紙的推廣還有賴于社會(huì)的支持和消費(fèi)者觀念的改變。許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)再生紙的使用均有明確的法律規(guī)定，在量上也有具體要求。目前，我國(guó)企業(yè)已具有再生紙生產(chǎn)能力，但市場(chǎng)對(duì)這類產(chǎn)品的態(tài)度冷淡，除了一些大型跨國(guó)公司和外企，很少有國(guó)內(nèi)企業(yè)主動(dòng)購(gòu)買。
國(guó)家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人近期透露，我國(guó)將出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)環(huán)保再生紙的生產(chǎn)與使用。據(jù)悉，今年北京市政府機(jī)關(guān)辦公用紙大都已改用再生紙；最近又有十幾家出版單位提出“出版綠色圖書”的承諾，這一舉措有望改變耗紙量達(dá)10％的國(guó)內(nèi)出版業(yè)的用紙現(xiàn)狀，以期進(jìn)一步拓寬再生紙的使用領(lǐng)域。
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