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中共中央黨校最近在給中央的一份研究報告中提出，實施國際組織資源戰(zhàn)略，當務(wù)之急是把亞包中心建設(shè)好。建設(shè)世界性產(chǎn)業(yè)中心，在我國尚屬首次，沒有成功經(jīng)驗可資借鑒，具有很強的探索性和開創(chuàng)性。在這種情況下，政府的支持愈顯重要。政府應(yīng)采取積極切實措施，重點扶植亞包中心建設(shè)。國家有關(guān)部門和實施地政府及行業(yè)主管部門等形成合力，全力支持建好亞包中心。
這份題目為《從亞洲包裝中心建設(shè)看中國實施國際組織戰(zhàn)略》的研究報告，是中共中央黨�！皣H組織資源戰(zhàn)略研究”課題組歷時半年多研究后形成的。
《報告》說，世界包裝組織成立于1968年，目前在五大洲有3個洲際包裝組織、100多個成員。經(jīng)過中國與日本、印度等國家的激烈角逐，在上個世紀末，世界包裝組織授權(quán)在中國建立亞洲包裝中心。2003年，經(jīng)國家批準，亞包中心落戶在浙江杭州實施。
《報告》指出，作為中國境內(nèi)第一個世界性產(chǎn)業(yè)中心的誕生，雖然國內(nèi)包裝行業(yè)振奮不已，但并未引起國內(nèi)包裝行業(yè)以外更大范圍、更多方面的應(yīng)有重視。與此相反，其它國家尤其是一些發(fā)達國家則深切關(guān)注。我們認為，亞包中心落戶中國，其意義絕不僅限于包裝行業(yè)本身，而是預(yù)示著一種特殊的重要資源一一國際組織資源的競爭進入了一個新時期，以往的格局面臨著新的調(diào)整。國際組織資源具有稀缺性，長期以來一直被發(fā)達國家占有和控制，為他人帶來了大量的財富和創(chuàng)造財富的機會。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化，國際組織資源的作用日益顯現(xiàn)和放大，而且新的組織資源也會不斷涌現(xiàn)。中國經(jīng)過改革開放20多年的快速發(fā)展，已有實力與發(fā)達國家一起分享國際組織資源，從而徹底打破發(fā)達國家長期壟斷國際組織資源的局面。我們應(yīng)以亞包中心落戶中國為契機，積極實施國際組織資源戰(zhàn)略，在日趨復(fù)雜的國際競爭中獲得更多的主動權(quán)和發(fā)言權(quán)，以進一．步推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域、更深度地對外開放，在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟合作與競爭。
《報告》認為，亞包中心落戶表明中國全面實施國際組織資源戰(zhàn)略的時機已經(jīng)成熟。中國包裝業(yè)發(fā)展?jié)摿薮�，市場前景誘人，已為世人注目。以亞包中心落戶中國為重要契機，世界包裝組織已經(jīng)決定由中國承辦2006年世界包裝大會。在創(chuàng)建亞包中心的過程中，一大批能干的科技專家和理論工作者形成寶貴的“智囊團”的思想庫。亞包中心還將聚集各類優(yōu)秀人才尤其是海外歸來的人才，形成良好的人才組織機制，使中心充滿生機和活力。這些人才十分了解國際經(jīng)濟規(guī)則、國際市場動態(tài)、國際科技動態(tài)和國際政治文化背景，在市場開拓、產(chǎn)品創(chuàng)新、科教研發(fā)等方面有著無可比擬的優(yōu)勢。
《報告》說，亞包中心作為在我國實施的第一個世界性產(chǎn)業(yè)中心，之所以能運作成功，除了從中央到地方政府各級領(lǐng)導(dǎo)以及中國包協(xié)的努力外，關(guān)鍵在于它適應(yīng)新世紀中國大踏步走向世界、加快與國際接軌的步伐的大潮流和大氣候。這是中國對外開放正在向深度和廣度進軍的一個生動事例，同時也標志著中國實施國際組織資源戰(zhàn)略進入新階段。中國對外開放不僅更加堅定不移，而且更加扎實生動，把領(lǐng)域拓展得更加寬廣。中國全面開發(fā)和利用國際組織資源的時機已經(jīng)成熟。
《報告》在闡述從亞包中心看實施國際組織資源戰(zhàn)略的意義時強調(diào)指出，在經(jīng)濟全球化和市場國際化的過程中，誰能主動利用和挖掘國際組織這一稀缺資源，誰就能在激烈的國際市場競爭中獲得優(yōu)勢。相對于其它資源如能源、礦產(chǎn)等資源來說，國際組織資源是一種軟資源。過去我們已經(jīng)開始利用，但總體上重視不夠。亞包中心落戶中國，拉開了中國全面實施國際組織資源戰(zhàn)略的新序幕。
《報告》從6個方面論述了亞包中心已經(jīng)展現(xiàn)的美好前景看出實施國際組織資源戰(zhàn)略意義重大。第一，有利于推動我國從“制造業(yè)大國”邁向“制造業(yè)強國”，從而真正成為“經(jīng)濟強國”。第二，有利于搭建中國企業(yè)應(yīng)對WTO和融人經(jīng)濟全球化的平臺。第三，有利于形成中國企業(yè)人流、物流、信息流、資金流集聚和輻射的樞紐。第四，打造中國企業(yè)的“航空母艦”。亞包中心可以打破現(xiàn)在包裝企業(yè)的分散性、封閉性和區(qū)域性，在世界范圍內(nèi)加強國內(nèi)國際包裝企業(yè)的合資與合作，充分發(fā)揮亞包中心的磁場效應(yīng)，形成開放式的投資體系和用人體系，真正使中國包裝企業(yè)做強做大。第五，有利于形成核心技術(shù)創(chuàng)新的人才高地。第六，有利于增加國家安全因素。
《報告》強調(diào)指出，實施國際組織資源戰(zhàn)略，當務(wù)之急是把亞包中心建設(shè)好。亞包中心落戶中國，歷經(jīng)千辛萬苦，來之不易，舉世矚目。建成建好與否，既對今后我國其他行業(yè)利用國際組織資源具有示范作用，創(chuàng)造新鮮模式，積累豐富經(jīng)驗，又事關(guān)國家聲譽，事關(guān)我國實施持續(xù)開發(fā)和利用國際組織資源戰(zhàn)略開局的成敗。亞包中心落戶杭州建設(shè)，浙江省、杭州市高度重視，省委書記習(xí)近平批示：切實把亞包中心建設(shè)好。目前，亞包中心建設(shè)已開始全面啟動。它的建成，必然在稅收、就業(yè)和示范效應(yīng)等方面產(chǎn)生重要作用。同時，對這一世界性產(chǎn)業(yè)中心的建設(shè)，不僅亞洲各國十分關(guān)注，而且世界包裝組織和世界各國包裝業(yè)同行也都聚焦中國。世界包裝組織和亞洲包裝聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)成員也特別關(guān)注亞包中心建設(shè)進展情況建設(shè)世界性產(chǎn)業(yè)中心在我國尚屬首次，沒有成功經(jīng)驗可資借鑒，具有很強的探索性和開創(chuàng)性。在這種情況下，政府的支持愈顯重要。為此，第一，政府應(yīng)高度重視實施國際組織資源戰(zhàn)略。第二，政府應(yīng)采取積極切實措施，重點扶植亞包中心建設(shè)。首先應(yīng)將亞包中心建設(shè)列入國家重點扶植建設(shè)項目(或國家重點產(chǎn)業(yè)基地)，國家有關(guān)部門和實施地政府及業(yè)主管部門等形成合力，全力支持建好亞包中心。第三，在建成建好亞包中心的基礎(chǔ)上，把利用國際組織資源的效應(yīng)放大。通過建好亞包中心作示范，使我國經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域全面與國際接軌。
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