北京市包裝工業(yè)得到了長足的發(fā)展。特別是在鄧小平同志南巡重要講話和黨的十四大精神的鼓舞下,充分調動各方面辦包裝的積極性,經過十多年的努力,北京市的包裝工業(yè)經濟總量的規(guī)模顯著擴大,其中僅包裝工業(yè)實現(xiàn)總產值已從1986年的7.5億元增長到38.4億元。
目前,北京市包裝行業(yè)企業(yè)數(shù)量發(fā)展到560多家,從業(yè)人員為6.2萬人,固定資產原值增長到30.2億元,流動資產為36億元,年創(chuàng)利潤總額為0.4億元,實現(xiàn)稅額1.4億元。包裝工業(yè)的快速發(fā)展,得益于十一屆三中全會以來的各項改革開放方針政策的指引,尤其是社會主義市場經濟體制的確定,促進了包裝這個聯(lián)結商品生產、貯藏、運輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的這一新興產業(yè)的迅速發(fā)展。
這些成績體現(xiàn)在加強行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃指導的成效;堅持依靠科技進步發(fā)展包裝工業(yè);在調整和優(yōu)化產業(yè)結構的基礎上建立起來的具有相當規(guī)模的塑料、化工包裝原材料生產基地,增加了適應市場需求的包裝新品種。
北京市的包裝工業(yè)是隨著輕工、外貿的發(fā)展而逐步形成的。北京市包裝工業(yè)主要分布在一輕、二輕、化工、醫(yī)藥、一商、二商、外貿、機械和印刷等十四個局(總公司)所屬的生產企業(yè)和科研單位,還有中央部屬企業(yè)和學校、部隊的包裝企業(yè)。各級領導重視和支持是北京市包裝工業(yè)生產迅速發(fā)展的關鍵。
為了貫徹國民經濟的調整、改革、整頓、提高的方針和中央關于首都建設的四項指示精神,為了促進包裝行業(yè)的發(fā)展,1980年初成立了北京包裝技術協(xié)會,明確了包協(xié)在市經委領導下,以“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調服務”為方針開展工作。1981年又由市政府經委、計委和科委等六委辦聯(lián)合組成了北京市包裝聯(lián)合領導委員會,統(tǒng)盤考慮全市包裝規(guī)劃,通過市政府各局(總公司)各部門領導的重視和支持,充分發(fā)揮了首都的優(yōu)勢,狠抓了企業(yè)挖潛改造和積極開展了行業(yè)間交流和協(xié)作,推動了北京市包裝工業(yè)的發(fā)展。
在統(tǒng)一規(guī)劃、指導行業(yè)發(fā)展方面,1980年初在市包裝聯(lián)合領導委員會和市包協(xié)領導下,組成了北京市包裝工業(yè)調查組,首先對北京市包裝行業(yè)的現(xiàn)狀進行了全面摸底調查,針對存在問題提出改進措施,并制定了全市包裝、科研、生產、推廣的“六五”發(fā)展規(guī)劃,在這個規(guī)劃的基礎上還編制了相應的年度計劃,分別列入了市科委、經委的科研和技術改造計劃。
1983年根據(jù)國家經委和市技術改造領導小組的布置,經過重點調查及綜合平衡,分別制定出“六五”后三年和“七五”期間的全市包裝工業(yè)技術改造規(guī)劃。1984年在編制包裝工業(yè)“七五”發(fā)展規(guī)劃時,安排了技術引進和技術改造項目59項,投入資金3.5億元,這些計劃的制定對落實北京市包裝行業(yè)的技術改造重點和包裝新品種的開發(fā)起到了指導作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅1981年至1987年期間,全市就安排了重點包裝技術改造投資4.5億元,另外還通過中國包裝總公司歸口安排了4000萬元的技術改造項目,1988年組織編制了《1988——2000年北京市包裝工業(yè)發(fā)展綱要》,經市政府轉發(fā)到各部門貫徹執(zhí)行!毒V要》對北京市包裝工業(yè)的發(fā)展方針、目標、重點以及加強科學研究,加快技術改造和培養(yǎng)人才等方面都提出了明確的目標和任務!毒V要》的實施和有計劃、有步驟地落實科研攻關和技改項目,有力推動了全市包裝行業(yè)的技術進步,逐步改善了北京市產品包裝的落后面貌,也使北京市的包裝工業(yè)上了一個新臺階。
1990的根據(jù)《綱要》和國家計委關于包裝工業(yè)要以瓦楞紙箱生產技術改造和出口商品分裝作為重點,編制了北京市包裝工業(yè)“八五”計劃。北京市包裝工業(yè)從“六五”起步,經過“七五”、“八五”及“九五”期間的全方位快速發(fā)展,一個包括紙、塑、玻璃、金屬等門類齊全的包裝原材料工業(yè)以及包裝制品、包裝印刷、包裝機械、包裝設計和包裝服務業(yè)的現(xiàn)代包裝工業(yè)體系已基本形成。
依靠科技進步是發(fā)展包裝工業(yè)的根本途徑。針對北京市原有的包裝工業(yè)基礎差、底子薄、技術裝備落后的狀況,北京市包裝行業(yè)堅持依靠科技進步,以發(fā)展包裝基礎原材料和開發(fā)新產品為重點,以骨干企業(yè)為依托,以上質量、增品種、求效益為中心,有計劃、分步驟地對包裝企業(yè)實施技術改造;在引進國外先進設備和技術的同時,狠抓了消化吸收和國產化工作,并取得了顯著成效。
到目前北京市已建立起了具有相當規(guī)模的塑料、化工包裝原材料生產基地。其中包括向陽化工廠的聚丙稀生產項目:從西德引進的年產五千噸雙向拉伸聚丙稀薄膜生產項目,這個產品曾被評為北京市優(yōu)秀產品,榮獲了全國優(yōu)質包裝產品獎,它的投產不僅滿足了北京市需求,還能供應外省市。其他還有從日本引進的年產上千噸的PVC膜片以及低壓聚乙烯增產改造項目的完成,填補了北京市的空白。通過抓產品質量工作,北京市的包裝產品質量不斷提高,先后評出近百項市級優(yōu)質產品和數(shù)十項全國優(yōu)秀包裝產品,部分包裝產品如打包帶的質量指標達到了國際先進水平。在引進消化吸收方面,成功消化吸收了國外的聚胺酯快速發(fā)泡系統(tǒng)和原材料,及時滿足了市場對這種包裝方式的需求。北京市商標印刷三廠引進的“復合軟包裝生產線”和北京市印鐵制罐廠的“金屬方桶生產線”項目,還被評為“八五”期間技術改造的優(yōu)秀項目。
十多年來,北京市包裝企業(yè)在重點加強新產品開發(fā),新技術推廣,新材料應用的同時,還重視適應市場的變化,全行業(yè)不斷調整和優(yōu)化產品結構,有效地提高了包裝行業(yè)的裝備水平,通過努力解決包裝原材料的配套生產和開發(fā)新品種,提高了商品包裝在國內外市場的競爭力。在紙包裝花色品種方面,已能生產供應高質量的三層、五層瓦楞紙板和包裝箱,白板紙盒和瓦楞彩印包裝盒。特別是對瓦楞紙箱生產企業(yè)實行生產許可證制度以來,北京市紙箱企業(yè)的生產技術和設備有了明顯進步,已有六、七十家紙箱生產企業(yè)通過驗收取得了一類箱生產資格,這些企業(yè)的產品滿足了北京市對高檔及出口包裝箱的需求。其他紙包裝,如紙袋、紙桶、尤其是一次性飲料紙杯、紙盤和紙碗的花色品種增添了不少。
數(shù)家企業(yè)還引進了國際先進的紙漿模塑緩沖包裝材料生產設備和自行研制的一次性紙漿模塑快餐容器生產設備,這些企業(yè)生產的紙漿模塑產品分別用于家用電器、儀器儀表內包裝上,降低了包裝成本,提高了緩沖包裝的性能。尤其是紙漿模塑快餐容器的投產,部分替代了不能自行降解的白色塑料飯盒,產生了良好的環(huán)境效益。在塑料包裝制品方面,聚乙烯、聚氯乙烯和聚丙烯及其他高功能復合材料和制品新品種逐年增多。雙向拉伸聚苯乙烯(BOPS)作為一種新型綠色包裝材料的深加工項目在北京市落戶后,填補了北京市優(yōu)秀吸塑包裝的空白。
其他各種飲料瓶,醫(yī)藥和化妝品用包裝瓶及軟管的產品品種和質量也有很大改進。玻璃包裝制品方面,除能滿足北京市食品、飲料用瓶外,還開發(fā)了多用途的新品種。改革開放以來,發(fā)展最快的是包裝印刷業(yè),除原有的包裝印刷企業(yè)外,部分原以書刊印刷為主的印刷企業(yè)也紛紛引進了國外最先進的高檔精品包裝生產設備,特別是加強了對印前和印后技術、設備的改造,從而增加了精品包裝的技術含量。十多年來,北京市的包裝機械制造業(yè)發(fā)展也很突出。
北京市已能生產多種規(guī)格的瓦楞紙箱、紙盒生產設備,尤其是中、小型液體、固體物料充填灌裝機、熱收縮包裝機、泡罩包裝機等,不但暢銷國內市場,還部分出口到國外。由于主要包裝產品品種的增多,市場上各種檔次的結構合理、設計新穎、色彩艷麗的商品包裝比比皆是,例如各種復合軟包裝、真空包裝、吸塑包裝、貼體包裝等都是近幾年開發(fā)上市的新品種。另外,北京市在抓包裝改進,特別是出口商品包裝改進和超額完成減損任務方面成績更為顯著。
改革開放以來,北京市的包裝行業(yè)和其他行業(yè)一樣,發(fā)生了巨大變化。但是,面臨新世紀的到來,包裝行業(yè)的深化改革任務仍然是艱巨的,這就需要我們認清形勢,更新思路,首先在不斷深化企業(yè)改革和轉變經濟增長方式上找準企業(yè)在市場上的立足點,特別是要在提高產品質量、增加科技含量、開發(fā)新產品以及加強管理、降低成本和改進服務上下功夫。北京市包裝企業(yè)以中、小型、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)居多。以紙箱生產企業(yè)為例,其中集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)占百分之七、八十。
這些企業(yè)本身基礎差,資金、設備、技術投入不足,普遍存在產量低、成本高、質量低劣現(xiàn)象,缺乏市場競爭力,尤其近一、兩年來,面對外資企業(yè)擁有的先進設備、先進管理,客觀上決定了中、小型企業(yè)參與市場競爭的難度,這些企業(yè)如何生存和發(fā)展,外省市的經驗值得借鑒。例如一些省市在紙箱生產企業(yè)中積極推行“集中制板、分散制箱”的行業(yè)內部合作生產的格局,并取得了良好的效果。另外,企業(yè)在銳意融入市場經濟的同時,需要著力于企業(yè)經營的轉換和內部管理的深化改革,以市場為導向,轉機制,練內功,以科技為先導,以質量作保證,向經營管理要效益。
面對產品的包裝質量、包裝企業(yè)的生產效益等方面的全方位挑戰(zhàn),關鍵是實行經濟體制和經濟增長方式兩個根本性的轉變。包裝工業(yè)的發(fā)展,要從依靠鋪新攤子,上新項目,擴大建設規(guī)模轉到立足現(xiàn)有基礎,把建設重點放在現(xiàn)有企業(yè)挖潛、改造、充實和提高上來;從主要追求生產總量增加、偏重產值、速度和產品數(shù)量轉到以市場需求為導向,注重品種、質量和效益上來;從主要靠增加生產要素投入轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來。經過努力,北京市包裝工業(yè)必將有更大的進步和更輝煌的成績。
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