今年是我國加入WTO的第三年。在新的一年里我國政府履行加入WTO的關稅減讓義務, 同時也根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對進出口貨物的稅目和稅率再次進行了調(diào)整，關稅稅率進一步降低，關稅總水平進一步下降。經(jīng)國務院批準調(diào)整后的新稅目和稅率于2004年1月1日起實行。這充分體現(xiàn)了我國政府履行加入WTO承諾的決心。隨著關稅總水平連年下降，肯定會有更多的外國產(chǎn)品進入我國市場，促進我國市場和國際市場的進一步融合，從而為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出新的貢獻。現(xiàn)將2004年《中華人民共和國進出口稅則》有關部分內(nèi)容和變化分析如下：
稅目增加，稅率下降
2004年海關進口稅則共有7457個項目，比2003年增加了30個，這有利于對進口貨物的實際區(qū)分和操作。許多稅目和貨物名稱比以往界定更準確。關稅總水平進一步下降,在總的7475個稅目中，有7414個稅目調(diào)低了稅率關稅水平由2003年的11%，調(diào)至2004年的10.4%,下降幅度5.77％。
印刷設備的稅目、名稱更加準確，稅率進一步降低
有關印刷設備的稅目貨物名稱有10多處作了修改,界定比過去準確了這更有利于實際的操作。
其次在有關印刷設備31個稅目中，有7個項目調(diào)低了稅率，印刷設備的關稅總水平達10.4％，與全部稅目的關稅總水平相當。其中，人們最關心的膠印機進口關稅稅率由2003年的12.4%，下降到2004年的10%，下降幅度達24%。
進口印刷設備的實際征稅
進口一臺印刷設備的征稅，并不是只征關稅，而是不僅要征關稅，還要征增值稅。實際征稅時又不是把關稅和增值稅簡單相加，而是在征完關稅后的設備總額基礎上，再征增值稅。例如，進口一臺100萬美元的膠印設備，在征完10％的膠印機關稅后，機器的總額就變成110萬美元，在此基礎上再征17%的增值稅，即l10萬*1.17%。最后這臺膠印機在征完兩稅后的價格就變成了128.7萬美元。通常海關總署在公布每年稅則時，會同時公布計稅常數(shù)表，供各地海關計算征收關稅和代征增值稅使用。此表的名稱是“2004年進口關稅與進口環(huán)節(jié)代征稅（增值稅）計稅常數(shù)表”。在前面所述的計稅方法與海關的計稅方法得出的數(shù)額是一致的。
關于當前進口印刷設備的有關問題
1．關于進口新的膠印機
前面所講的是2004年海關總署頒布的進口稅、則稅目、稅率的調(diào)整問題。而在當前進口印刷設備中，有些印刷設備是可以免征關稅和增值稅的，如進口單張紙膠印機和卷筒紙膠印機，目前仍按照2000年財政部頒布的 《國內(nèi)投資項目不預免稅的進口商品目錄》的規(guī)定執(zhí)行。也就是說進口機器轉速15000張/小時以上的單張紙膠印機和機器轉速在60000張/小時的卷筒紙膠印機，仍然可以免征關稅和增值稅。
2．關于進口二手機
目前由于歐元、日元升值，日本產(chǎn)和德國產(chǎn)的膠印機價格比2002年初增加了15萬~30萬美元。因此不少人把目光投向了買二手機。進口二手機仍然照過去的規(guī)定行。
3.關于外資印刷企業(yè)進口印刷設備的問題
中外合資、中外合作以及外商獨資印刷企業(yè)進口印刷設備問題,請參照海關總署2002年4月8日署稅發(fā) [2002] 81號文件《海關總署關于執(zhí)行＜外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄>有關問題的通知》和2002年10月1日頒布的25號公告的規(guī)定進行。
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