我國加入WTO已經(jīng)一年了。在新的一年里我國嚴格履行加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓義務，同時也根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要對進口貨物的稅目和稅率進行了調(diào)整，關(guān)稅稅率進一步降低，關(guān)稅總水平繼續(xù)下降。現(xiàn)將新稅則有關(guān)內(nèi)容和變化分析如下：
關(guān)稅總水平繼續(xù)下降
2003年稅目總數(shù)達7445個，比2002年增加129個，這更有利于進口貨物的操作。關(guān)稅總水平繼續(xù)下降，在總共7445個稅目中，有3000多個稅目調(diào)低了稅率。關(guān)稅總水平由2002年的12%降低到2003年的11%，低于發(fā)展中國家平均15%的關(guān)稅總水平。
印刷設備的關(guān)稅稅率調(diào)整情況
國內(nèi)印刷界十分關(guān)注的印刷設備關(guān)稅稅率是怎樣調(diào)整的呢？從公布的2003年新稅則中，我們可以看到有如下一些變化：
1、關(guān)稅稅率調(diào)整涉及面較大。在有關(guān)印刷設備的31個稅目中，有61個作了調(diào)整，調(diào)整面達51.6%。
2、關(guān)稅稅率降幅較大。除排字、排版、制版設備未作調(diào)整外，大部分印刷設備關(guān)稅稅率都下調(diào)了，下降幅度達20%左右。人們關(guān)注的膠印機進口關(guān)稅稅率由14.8%下調(diào)到12.4%，下調(diào)幅度近20%。
進口印刷設備需征收多少稅
進口一臺印刷設備到底要征收多少稅呢？事實上根據(jù)我國目前的稅收政策，進口印刷設備除了征收關(guān)稅外還需征收17%的增值稅。這里需要說明的是所征收的稅款并不是關(guān)稅和增值稅兩項說的簡單相加，而是先征收關(guān)稅，在征完關(guān)稅的機器貨款額的基礎上，再征增值稅。例如，要進口一臺膠印機，其價格為100萬美元，關(guān)稅稅率為12.4%，那么征完關(guān)稅后的機器價格就變?yōu)樽優(yōu)?12.4萬美元；然后在112.4萬美元的基礎上征收17%的增值稅，即112.4×117%，那么，進口這臺膠印機完稅后的價格就變成131.508萬美元，即進口一臺膠印機征收的綜合稅率是31.508%。
外資印刷企業(yè)進口印刷設備的新規(guī)定
外資印刷企業(yè)進口印刷設備可按海關(guān)總署2002年10月1日頒布的25號公告的規(guī)定進行。具體規(guī)定是：
1、凡2002年10月1日（含當日）*以后批準（*指項目可研究性批復日期）的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中“全部出口項目”的進口設備，一律先照章征收進口關(guān)說和進口環(huán)節(jié)增值稅。自項目投產(chǎn)之日起，由外經(jīng)貿(mào)部會同有關(guān)部門組織成聯(lián)合核查小組，對產(chǎn)品直接出口情況進行核查，核查期5年，具體核查辦法由外經(jīng)貿(mào)部會同有關(guān)部門制定。經(jīng)核查后如情況屬實，每年返還已納稅額的20%，5年內(nèi)全部返還；如情況不實，當年稅款不再返還，同時追繳該項目已返還的稅款，并依法予以處罰。
2、政策調(diào)整實施之日前已批準的全部出口項目仍需繼續(xù)進口該項目下設的，仍執(zhí)行免稅政策，但自項目投產(chǎn)之日起5年核查期內(nèi)，有關(guān)部門需對產(chǎn)品直接出口情況進行調(diào)查；政策調(diào)整實施之日前已批準的“全部出口項目”已完成設備進口的，對政策調(diào)整實施之日前的產(chǎn)品出口情況不再審核查，在實施之日后的剩余核查期內(nèi)，對產(chǎn)品出口情況有選擇地進行調(diào)查。對于上述核查中發(fā)現(xiàn)的問題將依法進行處理。具體辦法由外經(jīng)貿(mào)會同有關(guān)部門制定。
3、新批準的“全部出口項目”進口設備5年內(nèi)返還稅款的辦法，按照《財政部 國家經(jīng)貿(mào)委 稅務總局 海關(guān)總署關(guān)于對部分進口商品予以退稅的通知》（［94］財預字第42號）的規(guī)定執(zhí)行。
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