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美利紙業(yè)是上市3年、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相當(dāng)不錯(cuò)的造紙企業(yè)，居然沒(méi)有污水處理設(shè)施，導(dǎo)致造紙黑液肆無(wú)忌憚地直排黃河，對(duì)黃河水質(zhì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這樣只重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、輕視環(huán)境保護(hù)的企業(yè)能美多久？
沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理的造紙黑液，在廠區(qū)一條蜿蜒的排污溝里“嘩嘩”流淌，排污口泛起白沫，不遠(yuǎn)處就是黃河。經(jīng)檢測(cè)，排污溝內(nèi)COD濃度高達(dá)8096.9毫克／升，超標(biāo)17倍。站在黑液入黃河處，只見(jiàn)兩股水黑黃分明，直向下游流去。9月是黃河的枯水季節(jié)，裸露的河灘嵌滿殘留的麥草桿和造紙黑液的沉淀物，陣陣臭味令人作嘔。
這些令人觸目驚心的景象是記者日前隨國(guó)家環(huán)�？偩帧⒈O(jiān)察部及寧夏回族自治區(qū)有關(guān)部門在寧夏吳忠市現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)看到的。在國(guó)務(wù)院規(guī)定的到2000年底所有工業(yè)企業(yè)污染源必須達(dá)標(biāo)排放的期限已經(jīng)過(guò)去9個(gè)多月的時(shí)候，究竟是誰(shuí)如此大膽，置國(guó)法于不顧，肆無(wú)忌憚排污？
上市不建治污設(shè)施
黑液一淌就是三年
這條排污溝是寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的。據(jù)了解，該公司前身為一家縣屬造紙廠，建廠時(shí)就沒(méi)有上污水處理設(shè)施。1998年11月，造紙廠改制上市，在募集到大量資金后，生產(chǎn)規(guī)模很快擴(kuò)大。據(jù)該公司董事長(zhǎng)劉崇禧說(shuō)，今年產(chǎn)量可達(dá)8萬(wàn)噸，不久要擴(kuò)大到23萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。公司去年上交利稅2000多萬(wàn)元，占了中衛(wèi)縣財(cái)政收入的1／4。
然而，與此形成鮮明對(duì)比的是，美利紙業(yè)的污染狀況卻隨著企業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的顯著提高大幅加重。公司上市3年來(lái)，未經(jīng)處理的造紙黑液、中段廢水等長(zhǎng)期直排黃河，嚴(yán)重污染了黃河。
在檢查現(xiàn)場(chǎng)，美利紙業(yè)環(huán)保公司經(jīng)理馮連生玩起了數(shù)字游戲。當(dāng)記者詢問(wèn)公司每年污水排放量是多少時(shí)，他的回答前后矛盾，一會(huì)兒說(shuō)1000多萬(wàn)噸，一會(huì)兒說(shuō)2000多萬(wàn)噸；記者又問(wèn)有幾個(gè)排污口，他很干脆地說(shuō)只有1個(gè)。可當(dāng)面對(duì)檢查組拍攝到的16個(gè)排污口正在排污的錄像時(shí)，馮連生頓時(shí)啞口無(wú)言。
有道是“財(cái)大氣粗，店大欺客”，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)美利紙業(yè)的此等作派早已氣憤不已，但又無(wú)可奈何。自治區(qū)政府曾多次對(duì)其達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，公司管理層都拍著胸脯說(shuō)沒(méi)問(wèn)題，可轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)該排污還是排污。平時(shí)環(huán)保部門來(lái)檢查，經(jīng)常連廠門都很難進(jìn)。
按國(guó)家規(guī)定，美利紙業(yè)每年應(yīng)繳排污費(fèi)500多萬(wàn)元，可美利紙業(yè)兩年只上繳了91萬(wàn)元。自治區(qū)環(huán)保局依法對(duì)其下達(dá)了追繳2000年度排污費(fèi)470萬(wàn)元的通知書(shū)，美利紙業(yè)不服，正申請(qǐng)行政復(fù)議，其理由無(wú)一站得住腳。
對(duì)此，國(guó)家環(huán)�？偩治劭厮靖彼鹃L(zhǎng)何報(bào)翔指出，誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)，上繳排污費(fèi)是國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的，是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，誰(shuí)也不能以任何借口逃避。
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一直不錯(cuò)
環(huán)境業(yè)績(jī)十分糟糕
美利紙業(yè)上市后，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一直不錯(cuò)，2000年年報(bào)每股收益0.327元。公司總盤子1.32億股，股價(jià)在13.5元上下波動(dòng)。
就是這樣一家上市公司，環(huán)境業(yè)績(jī)卻十分糟糕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美利紙業(yè)已成為全自治區(qū)最大的工業(yè)污染源之一，排放的工業(yè)廢水量占全區(qū)總量的20％，排放COD量占全區(qū)總排放量的32％，而廢水達(dá)標(biāo)排放率僅為6％。如果廣大股民知道自己投資的是這樣一家對(duì)環(huán)境不負(fù)責(zé)任的企業(yè)，不知會(huì)作何感想。
國(guó)家聯(lián)合檢查組明確指出，美利紙業(yè)上市3年來(lái)，治污進(jìn)度緩慢，還是主觀原因在作祟。以犧牲環(huán)境效益追求經(jīng)濟(jì)利益，這種行為絕對(duì)不能允許。今后，國(guó)家將加大對(duì)上市公司環(huán)境違法行為的監(jiān)督力度。
美利紙業(yè)在各方面的壓力下，也先后投入近2億元，用于綜合污水處理及堿回收等工程建設(shè)，但由于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，治污設(shè)施遲遲不能完工，污染治理一拖再拖。盡管公司一再保證今年底以前治污工程可以投入使用，但污染事實(shí)已經(jīng)造成，污染損失無(wú)法估量�，F(xiàn)在的被動(dòng)局面是企業(yè)環(huán)境意識(shí)、法制觀念淡薄的結(jié)果。
有關(guān)人員難辭其咎
加強(qiáng)監(jiān)管刻不容緩
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在吳忠市，類似的企業(yè)還有八九家，該市整個(gè)造紙行業(yè)廢水排放都不達(dá)標(biāo)。
據(jù)了解，目前吳忠市工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率為43％，5年內(nèi)僅提高了4個(gè)百分點(diǎn)，治理進(jìn)度十分緩慢。吳忠市的廢水嚴(yán)重污染了黃河上游中段。
對(duì)此，各級(jí)政府部門難辭其咎。吳忠市市長(zhǎng)楊國(guó)林承認(rèn)市政府對(duì)環(huán)境污染治理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在督促污染企業(yè)加快治理步伐方面工作不力，市政府應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。他表示將立即召開(kāi)政府專題會(huì)議，責(zé)成縣、區(qū)、市政府拿出切實(shí)措施，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停，對(duì)環(huán)境污染負(fù)責(zé)人要認(rèn)真查處。中衛(wèi)縣副縣長(zhǎng)胡東升也表示將對(duì)美利紙業(yè)采取限產(chǎn)，并關(guān)停中衛(wèi)第二造紙廠。
寧夏自治區(qū)人民政府秘書(shū)長(zhǎng)陳守信、副秘書(shū)長(zhǎng)李耀松坦率表示，沒(méi)想到美利紙業(yè)等企業(yè)還存在著這么嚴(yán)重的污染情況，政府部門存在措施不到位、執(zhí)法不力的問(wèn)題。他們將立即向自治區(qū)政府匯報(bào)，召開(kāi)主席專題辦公會(huì)，研究解決美利紙業(yè)等企業(yè)嚴(yán)重污染的問(wèn)題。
截至記者發(fā)稿時(shí)，主席專題辦公會(huì)議正在準(zhǔn)備之中，本報(bào)將隨時(shí)關(guān)注其進(jìn)展情況。《中國(guó)環(huán)境報(bào)》
2001年9月21日
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