云南省是國家重點林區(qū)之一,林紙結合的潛力巨大。為加快云南省造紙工業(yè)的發(fā)展,妥善解決天然林保護工程實施后出現(xiàn)的木材供需矛盾,保證制漿造紙企業(yè)木材原料的供應和森林資源的持續(xù)增長,規(guī)范造紙工業(yè)原料林基地的建設,日前根據(jù)國家有關文件精神,云南省政府制定了六條規(guī)定。
一、根據(jù)全省造紙工業(yè)的發(fā)展和布局,云南省“十五”期間計劃發(fā)展造紙林基地300萬畝,主要布局在思茅、大理、臨滄、保山、昆明、紅河、玉溪、麗江等地州市,思茅紙廠、大理紙廠等主要制漿造紙企業(yè)的原料,納入全省造紙林基地建設規(guī)劃,由云南省林業(yè)廳會同相關部門制定全省造紙林基地規(guī)劃上報國家有關部門。
二、云南省計委負責牽頭組織實施全省造紙林基地建設工作,云南省林業(yè)廳作為造紙林基地建設管理部門,負責指導、監(jiān)督和檢查造紙林基地的建設,協(xié)調解決建設過程中的重大問題。
三、積極鼓勵制漿造紙企業(yè)、林業(yè)企業(yè)和國內外其它企業(yè)通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、股份制等方式,跨地區(qū)、跨部門、跨所有制建立造紙林基地,按照現(xiàn)代企業(yè)制度設立造紙林基地經營公司,辦理公司注冊登記后,確認其所有權和經營權。已確定了建設造紙林基地的面積和區(qū)域的造紙林基地公司,經云南省林業(yè)主管部門和計委審查同意后,納入全省造紙林基地建設規(guī)劃,享受有關優(yōu)惠政策。
四、納入造紙林基地建設規(guī)劃的企業(yè)和基地,國家給予資金和政策扶持。省財政適當安排一部分專項投資。造紙林基地建設貸款納入國家政策性銀行貸款范圍,適當延長貸款期限和寬限期,并允許以林地、林木資源作抵押。云南省財政按現(xiàn)行規(guī)定繼續(xù)給予林業(yè)項目中速生豐產林貼息貸款,并適當增加貼息比重。
五、在全省年度木材生產計劃中,對造紙林基地達到一定規(guī)模的實行計劃單列。對造紙林基地撫育間伐的采伐指標實行單報單批。造紙林基地生產的木材,定向用于制漿造紙。造紙林基地林木利用,統(tǒng)一納入采伐限額管理,執(zhí)行憑證采伐、憑證運輸制度。造紙林基地產出的木材,屬于制漿造紙企業(yè)投資所得的部分,可直接用于制漿造紙。
六、制漿造紙企業(yè)可按消耗每立方米木材提取10元的造紙林基地建設資金,提取的資金計入制漿造紙產品的成本。按國家規(guī)定提取的育林基金采取企業(yè)自提自用的辦法,專項用于造紙林基地建設。2001.08.08
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