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廣東省茂名市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公布了《2022年度茂名市生態(tài)環(huán)境違法典型案例》，其中包括《查處高州市某造紙廠有限公司逃避監(jiān)管案》。 涉及執(zhí)法事項(xiàng) 對自動監(jiān)控設(shè)施的管理運(yùn)營單位弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的處罰（基本編碼：440213030000；職權(quán)部門：生態(tài)環(huán)境） 基本案情 2021年4月，茂名市生態(tài)環(huán)境局對高州市某造紙廠有限公司進(jìn)行在線監(jiān)測非現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常。 2021年4月27日，茂名市生態(tài)環(huán)境局對該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司污染治理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施處于運(yùn)行狀態(tài)，在線監(jiān)測設(shè)備的pH探頭浸沒在裝有清水的鐵桶內(nèi)，pH值探頭通過數(shù)據(jù)線連接在線監(jiān)控房pH值監(jiān)測設(shè)備，該公司涉嫌實(shí)施了以替換監(jiān)測樣品的方式偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為。 處理結(jié)果 2021年5月7日，茂名市生態(tài)環(huán)境局對該公司替換監(jiān)測樣品的方式偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為進(jìn)行立案查處，并于同月18日向其發(fā)出《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其改正將PH在線監(jiān)測設(shè)備采集監(jiān)測樣品更換為鐵桶盛裝清水的環(huán)境違法行為。 2021年7月12日，茂名市生態(tài)環(huán)境局對某公司偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的環(huán)境違法行為處40萬元罰款。 案件解析 （一）該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”規(guī)定，根據(jù)該法第八十三條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”規(guī)定，根據(jù)該法第八十三條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的規(guī)定對該公司處40萬元罰款。 （二）傳統(tǒng)案件中，一般通過“撒網(wǎng)式”布點(diǎn)、“鋪開式”排查，耗時長、效率低。本案中茂名市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員積極利用大數(shù)據(jù)分析、污染源自動監(jiān)測等非現(xiàn)場監(jiān)管手段，強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場檢查的有效銜接，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法犯罪行為。
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