8月31日,筆者從生態(tài)環(huán)境部官網獲悉,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組(下稱:督察組)將于近期陸續(xù)進駐北京、天津、浙江3個。ㄊ校,國家能源局、國家林業(yè)和草原局2個部門,以及中國鋁業(yè)集團有限公司、中國建材集團有限公司2家企業(yè),開展第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察。
為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控、經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)保督察工作,8月21日,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室專門致函上述。ㄊ校、部門和集團公司,要求堅決貫徹落實中央決策部署,有力有序推進邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責”,并簡化督察接待安排,切實減輕基層負擔。
文件要求,有關。ㄊ校、部門和集團公司在督察進駐期間,應把握工作節(jié)奏,突出工作重點,服務“六穩(wěn)”“六!保辛τ行蛲七M邊督邊改。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題,既要認真核實,堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題;也要依法依規(guī)、實事求是,做到一事一辦,一廠一策,嚴禁搞“運動式”整改。
對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,既要督促有關企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護責任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,加強指導幫扶,推動復工復產。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題,既要堅持底線思維,嚴控環(huán)境風險,保障群眾利益;也要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施,努力做到經濟社會與生態(tài)環(huán)境共贏。
文件強調,有關。ㄊ校⒉块T和集團公司不得為應付督察采取緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污,對于督察發(fā)現(xiàn)問題的整改,做到依法依規(guī),注重統(tǒng)籌推進,按照問題的輕重緩急和難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改目標、措施和責任,督促各責任主體抓好落實。
要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、避免級級提速。特別是對涉及民生的產業(yè)或領域,更要妥善處理、分類施策。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的,督察組將嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
文件要求,有關。ㄊ校、部門和集團公司在督察過程中,既要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則做好問責工作,通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任,建立長效機制。同時,也要避免以問責代替整改,以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。對發(fā)現(xiàn)涉嫌以問責代替整改,或問責走過場,以及問責泛化、簡單化的,督察組將會提醒警示,情節(jié)嚴重的,還將按有關程序報告中央紀委國家監(jiān)委。