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全國人大代表，泰開集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經理劉學敏今年兩會期間提交了《關于進一步加大金融支持民營企業(yè)力度的建議》。在剖析民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴難題，分析銀行承兌匯票的使用對實體經濟利潤的影響后，建議全面取消承兌匯票，包括銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。 
然而在日常經營及相關調研中，她發(fā)現目前承兌匯票問題讓眾多小微企業(yè)叫苦不迭。全面取消承兌匯票，成為不少小微企業(yè)的呼聲。 本來微小企業(yè)融資難這是事實，因為一沒抵押物，二來現在擔保貸款難。現在大企業(yè)付貨款幾乎都是承兌，微小企業(yè)購材料、工資、交稅、付利息等等都要現金。這樣就出現貼息，這無疑利潤就少了，這日子怎么過。沒想到，紙質承兌匯票的問題不僅沒得到解決，反而冒出更吸血的電子承兌匯票，已經在多個省份推行了。 
目前來看，承兌匯票的使用卻加大了中小企業(yè)的財務成本和風險。“金融企業(yè)無需存款作為支撐即可發(fā)行銀行承兌匯票，可企業(yè)需要按照5%左右成本向銀行貼現（貼息），當前一些企業(yè)利潤率是持續(xù)走低的，有些企業(yè)利潤僅為1—2%，不必要的融資成本奪走了企業(yè)辛苦賺來的微薄利潤，加劇了企業(yè)的困境。 承兌匯票不能解決急需的資金需求，尤其是企業(yè)發(fā)工資、交稅、支付銀行貸款利息、繳納五險一金等剛性資金需求，都不能使用承兌匯票，加上個別銀行辦理效率低，短期內也收不到現款。 承兌匯票增加了企業(yè)的資金成本，如果收到承兌匯票后持有到期，一般都是一年、半年，導致企業(yè)資金周轉周期加長；而且需要提前貼現時還要支付手續(xù)費、貼現利息，同時有的還需要向擔保公司支付擔保費，無疑加重了企業(yè)的壓力！ 劉學敏坦言，紙質承兌匯票的管理非常困難，容易出現造假及詐騙的情況。雖然國家正在逐步取消紙質銀行承兌，但未取消紙質商業(yè)承兌匯票。 針對這些企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際問題，劉學敏建議全面取消承兌匯票，包括銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。取消承兌匯票可分步實施，首先停止增發(fā)新的承兌匯票，其次是對現有流通的匯票持有至到期后不再繼續(xù)開具，有步驟地實現。 不少企業(yè)主坦言，電子承兌最痛苦的還是吸血，真的大吸血，明顯比紙質的更吸我們小微企業(yè)的血。自從接觸電子承兌后，手上沒有超過幾萬現金，每天生活在膽寒寒的世界里。 國家經常說重振實體經濟、改善小微企業(yè)困境，可是從紙質承兌到電子承兌，卻是一個比一個吸血，小微企業(yè)越發(fā)難以生存，出路究竟在哪？
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