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為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境污染源企業(yè)監(jiān)管工作，貴州省環(huán)保廳近日出臺《貴州省企業(yè)環(huán)境保護誠信管理實施意見》(以下稱《意見》)，將企業(yè)劃分為環(huán)保誠信、環(huán)保良好、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管4個類別，分別掛綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌，綠牌企業(yè)將在項目批復(fù)、專項資金補助等環(huán)境行政工作中得到大力支持，而紅牌企業(yè)若出現(xiàn)環(huán)境違法問題，將被從重從快處罰。
實施環(huán)境保護誠信監(jiān)管的范圍包括環(huán)境保護部、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè);火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16類重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè);從事能源、自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及其他開發(fā)建設(shè)活動，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)等十類企業(yè)。
各市(州)、縣(市、區(qū))環(huán)保部門將按照各企業(yè)的環(huán)境行為誠信狀況，對所轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)劃分為環(huán)保誠信、環(huán)保良好、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管4個不同管理類別，分別掛綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌。分類名單確定后，將在10個工作日內(nèi)在本級環(huán)保網(wǎng)站上設(shè)置專欄予以公示。
4個類別的企業(yè)都有不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，其中，符合以下5個條件的即可成為一類企業(yè)(環(huán)保誠信企業(yè))：模范遵守環(huán)保法律法規(guī)，近三年內(nèi)無環(huán)境違法行為，未受到環(huán)保行政處罰;環(huán)境管理制度健全。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度完善，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)范，環(huán)保檔案資料完整;企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、運行規(guī)范，近三年內(nèi)運行基本正常，污染物基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;近三年內(nèi)危險廢物管理規(guī)范;近三年內(nèi)無環(huán)境信訪投訴或媒體曝光情況，或雖有環(huán)境信訪投訴或媒體曝光情況，但經(jīng)查證不屬實。
根據(jù)《意見》，對獲得綠牌的環(huán)保誠信企業(yè)，環(huán)保部門將向企業(yè)發(fā)放“環(huán)境保護誠信企業(yè)綠牌”，日常監(jiān)管以例行檢查為主。與此同時，將建議項目監(jiān)管部門在項目批復(fù)、專項資金補助等環(huán)境行政工作中給予此類企業(yè)大力支持。
而對環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)(紅牌)，環(huán)保部門將向企業(yè)發(fā)放“環(huán)境保護嚴(yán)管企業(yè)紅牌”，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，增加現(xiàn)場監(jiān)管頻次，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境違法問題后，將及時進(jìn)行調(diào)查取證，從重從快進(jìn)行處罰。同時建議項目監(jiān)管部門在項目批復(fù)、專項資金補助等環(huán)境行政工作中對此類企業(yè)不予支持。
《意見》提出對企業(yè)實行動態(tài)管理，分類監(jiān)管企業(yè)通過自身努力、完善環(huán)境管理機構(gòu)、健全環(huán)境管理制度、規(guī)范環(huán)境管理行為，環(huán)境違法問題整改合格，達(dá)到上一類別條件的，可申請上調(diào)類別。相反，若監(jiān)管企業(yè)如發(fā)生環(huán)境違法行為、對環(huán)境造成影響、因環(huán)境問題被群眾投訴或舉報并被查實、被各級環(huán)保部門實施掛牌督辦，將由其直管的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)按照分類標(biāo)準(zhǔn)，于10個工作日內(nèi)直接下調(diào)其類別。
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