兩份行政處理決定書(shū),一份行政復(fù)議決定書(shū),兩份行政判決書(shū),兩份駁回再審申請(qǐng)通知書(shū),兩份行政裁定書(shū),一份不予受理聽(tīng)證答復(fù)書(shū),一份不予受理告知書(shū)。這些是廣西融水思英屯三代村民代表維權(quán)40年后出示給記者的一摞厚厚的文書(shū)。圍繞著3400畝林地的所有權(quán)問(wèn)題,思英屯村民和國(guó)有林場(chǎng)已經(jīng)爭(zhēng)議了整整40年。如今,思英屯村民仍對(duì)這片林權(quán)存有疑議。
何紹高,今年68歲,是村里的第一代維權(quán)代表,也是思英屯唯一健在的參與過(guò)1971年勘界協(xié)議的村民。據(jù)何紹高提供資料顯示:當(dāng)時(shí)的融水縣革委會(huì)將思英生產(chǎn)隊(duì)所有的部分林地規(guī)劃給縣辦思英采育場(chǎng)(現(xiàn)在的國(guó)有思英林場(chǎng))經(jīng)營(yíng),協(xié)議對(duì)山林四至做出了明確的說(shuō)明。何紹高說(shuō),林場(chǎng)的越界經(jīng)營(yíng)開(kāi)始于協(xié)議簽署后的1974年,因?yàn)楫?dāng)時(shí)特殊的時(shí)代背景,沒(méi)人敢向上級(jí)反映林場(chǎng)越界經(jīng)營(yíng)的事,到現(xiàn)在,已經(jīng)爭(zhēng)議了整整40年。
何紹高:剛開(kāi)始沒(méi)有(爭(zhēng)議),再過(guò)兩三年就有了,1974年開(kāi)始了。誰(shuí)講出來(lái)誰(shuí)挨斗,只有我敢講一點(diǎn)點(diǎn)。
現(xiàn)任村組長(zhǎng)李為民是思英屯的第二代維權(quán)代表,今年59歲。
李為民:1987年林場(chǎng)砍了我們的木頭,我們爭(zhēng)議之后僅僅兩三個(gè)月,縣政府就把這塊有爭(zhēng)議的林地辦了林權(quán)證給林場(chǎng),我們?nèi)罕娭两癫徽J(rèn)可。
據(jù)調(diào)查,2006年10月,思英屯第二代村民代表向融水縣人民政府遞交了申請(qǐng)書(shū),請(qǐng)求勘查核實(shí)思英屯與思英林場(chǎng)間三千余畝林地接壤分界線并確認(rèn)爭(zhēng)議地內(nèi)土地林木所有權(quán)。2007年12月,2008年5月,融水縣人民政府兩次作出行政處理決定:爭(zhēng)議面積為3470.55畝的林地權(quán)屬為國(guó)家所有,經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)屬國(guó)營(yíng)思英林場(chǎng),爭(zhēng)議地內(nèi)的林木權(quán)屬屬國(guó)營(yíng)思英林場(chǎng)所有。
2008年8月,柳州市人民政府作出行政復(fù)議決定,維持融水縣人民政府作出的《行政處理決定書(shū)》。2009年2月,融水縣人民法院作出行政判決,駁回原告思英屯村民要求撤銷融水縣人民政府【2008】17號(hào)行政處理決定書(shū)的訴訟請(qǐng)求。2009年6月,柳州市中級(jí)人民法院駁回上訴,維持原判。2011年1月,柳州市中級(jí)人民法院駁回再審申請(qǐng),2013年2月,廣西高院駁回申訴。
李壽海,今年36歲,是思英屯的第三代維權(quán)代表。
李壽海:從2009年柳州駁回上訴以后,我們這代人找到律師,律師說(shuō)林權(quán)證頒發(fā)違法,我們就向法院提供材料,后來(lái)開(kāi)庭審理以后,就說(shuō)林權(quán)證是政府頒發(fā)的,應(yīng)該由政府調(diào)解。
那么,當(dāng)?shù)卣谙蛄謭?chǎng)核發(fā)《林權(quán)證》之前是否依法履行了相應(yīng)的核準(zhǔn)程序呢?發(fā)稿前,記者專程到融水縣負(fù)責(zé)處理涉及土地糾紛的法制處辦公室了解情況,辦公室主任羅強(qiáng)表示,沒(méi)必要再出具相關(guān)的依據(jù)材料。
羅強(qiáng):具體案件,人民法院已經(jīng)審理過(guò)很多很多次,所以我們也沒(méi)必要再跟你提供了。
與此同時(shí),思英屯第三代維權(quán)代表李壽海等人對(duì)1991年蓋有融水縣有關(guān)部門公章的《土地權(quán)屬界線核定書(shū)》和《土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書(shū)》進(jìn)行了司法鑒定,其中,多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)核定人員簽名為“同一人所寫(xiě)”。
今年4月17日,思英屯村民向融水縣人民政府遞交了《聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)》,5月9日,聽(tīng)證申請(qǐng)被駁回,5月30日,柳州市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)發(fā)出《不予受理告知書(shū)》認(rèn)為,“你們反映的問(wèn)題已經(jīng)過(guò)法院判決,根據(jù)信訪條例第二十一條規(guī)定,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理。”
3400畝的林地所有權(quán)到底該該歸誰(shuí)?三代村民歷經(jīng)40年的追問(wèn)還在繼續(xù)。有關(guān)事件進(jìn)展,我們也將繼續(xù)關(guān)注。
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