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黑龍江省深化文化體制改革工作會(huì)議28日在哈爾濱召開。會(huì)議對(duì)我省下一階段文化體制改革重點(diǎn)工作作出具體部署，涉及文化管理體制、國(guó)有文化單位、公共文化服務(wù)等領(lǐng)域。
文化管理體制改革簡(jiǎn)政放權(quán)，組建新聞出版廣電局
會(huì)議提出，深化文化行政管理體制改革，推進(jìn)文化管理資源整合，2015年前完成省級(jí)新聞出版、廣播電影電視等部門的機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合工作，組建新聞出版廣電局。加快轉(zhuǎn)變政府職能，依法減少和規(guī)范文化行政審批。按照政企分開、政事分開原則，理順黨政部門與其所屬的文化企事業(yè)單位關(guān)系，推動(dòng)政府部門進(jìn)一步由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，賦予企事業(yè)單位更多的法人自主權(quán)。
深化國(guó)有文化單位改革，年底前省電臺(tái)電視臺(tái)合并
會(huì)議提出，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位深化改革，已轉(zhuǎn)企改制的文化企業(yè)，要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公司制股份制改造。加快培育骨干文化企業(yè)，發(fā)展壯大省出版集團(tuán)、省報(bào)業(yè)集團(tuán)、省網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、省文投集團(tuán)、省演藝集團(tuán)。在堅(jiān)持播出權(quán)特許經(jīng)營(yíng)的前提下，推進(jìn)電視劇、動(dòng)畫、體育、科技、娛樂等節(jié)目欄目制播分離，有效整合省電臺(tái)電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，組建省廣電傳媒集團(tuán)。推進(jìn)新聞媒體整合資源、融合發(fā)展。推動(dòng)電臺(tái)電視臺(tái)完善管理和運(yùn)行機(jī)制，2014年年底前完成省級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)合并和內(nèi)部實(shí)質(zhì)整合。把生活、科普等非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，整合歸并一批、撤銷退出一批，做大做強(qiáng)一批。
完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，科技館等逐步免費(fèi)開放
會(huì)議提出，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放的保障機(jī)制，逐步將科技館、工人文化宮、青少年宮等納入免費(fèi)開放范圍。加強(qiáng)民族民間文化保護(hù)、傳承與發(fā)展，打造一批民間文化文藝和省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。建設(shè)民族語(yǔ)言翻譯出版基地。
發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，打造對(duì)俄文化交流基地
會(huì)議提出，研究制定我省文化與時(shí)尚、科技、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展措施辦法，抓好項(xiàng)目的謀劃，依托龍江特色文化資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，生成一批回報(bào)率高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有我省特色的文化產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目大項(xiàng)目。大力推進(jìn)對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要支撐和拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)與時(shí)尚、創(chuàng)意、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新項(xiàng)目，培育新興文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
推進(jìn)對(duì)俄文化交流合作，重點(diǎn)培育演出、動(dòng)漫、出版、影視、印刷、工藝美術(shù)、會(huì)展等對(duì)俄文化貿(mào)易骨干企業(yè)，打造對(duì)俄文化交流基地。
完善文化市場(chǎng)體系，實(shí)施小微文化企業(yè)孵化培育計(jì)劃，組建中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，成立黑龍江省民營(yíng)文化企業(yè)家協(xié)會(huì)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和管理，努力形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)格局。
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