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據(jù)發(fā)改委消息，我國低碳發(fā)展試點(diǎn)示范獲得積極進(jìn)展，碳排放權(quán)交易試點(diǎn)亦進(jìn)展順利。發(fā)改委透露，下一步還將研究建立全國碳排放權(quán)交易市場。
2010年、2012年國家發(fā)展改革委先后組織開展了兩批共42個(gè)國家低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)。據(jù)悉，各試點(diǎn)地區(qū)按照國家部署和各地低碳試點(diǎn)實(shí)施方案要求，認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn)，試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。各試點(diǎn)地區(qū)均提出了較為嚴(yán)格的“十二五”碳強(qiáng)度下降目標(biāo)，制定了切實(shí)可行的配套政策措施。2013年上半年，組織開展了2012年度控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任試評價(jià)考核，列入試點(diǎn)的10個(gè)省市2012年碳強(qiáng)度比2010年下降平均幅度約為9.2%，高于全國6.6%的總體降幅。
另外，第二批試點(diǎn)省市通過設(shè)定碳排放峰值目標(biāo)，以倒逼方式加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，各省市也加強(qiáng)樂溫室氣體排放清單及統(tǒng)計(jì)核算體系建設(shè)。各試點(diǎn)省市均提前完成2005溫室氣體排放清單編制工作，部分還安排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算體系建設(shè)和能力培訓(xùn)。多數(shù)試點(diǎn)的地級城市也積極編制本地溫室氣體排放清單。
據(jù)了解，各試點(diǎn)地區(qū)出臺了一批推動低碳發(fā)展的政策措施和標(biāo)準(zhǔn)體系，部分地區(qū)還開展碳排放權(quán)交易、低碳社區(qū)、低碳產(chǎn)品認(rèn)證等試點(diǎn)，建成一批低碳示范社區(qū)、產(chǎn)業(yè)低碳示范園區(qū)和低碳商業(yè)。同時(shí)，各試點(diǎn)地區(qū)積極扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)形成一批低碳技術(shù)創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)。各試點(diǎn)省市還積極組織申報(bào)國家優(yōu)先推廣的低碳能源、原材料替代、碳捕集利用封存等低碳技術(shù)。
而碳排放權(quán)交易試點(diǎn)自2011年啟動以來，各項(xiàng)也工作進(jìn)展順利。據(jù)悉，2013年6月深圳市正式啟動上線交易，截至11月份，累計(jì)交易量超過13萬噸二氧化碳，交易金額超過人民幣850萬元。
據(jù)發(fā)改委介紹，下一步將從我國不同地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，組織開展多層次、多樣化的試點(diǎn)示范工作，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做好《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃2013-2020年》、《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》等文件的貫徹落實(shí)。
同時(shí)將研究制定并完善支持試點(diǎn)示范的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、投資、金融、技術(shù)、消費(fèi)等方面配套政策，加大對試點(diǎn)示范工作的支持力度，并研究提出低碳城市、園區(qū)、社區(qū)和商業(yè)等試點(diǎn)示范建設(shè)的規(guī)范和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)發(fā)改委透露，下一步還將研究建立全國碳排放權(quán)交易市場，并加快試點(diǎn)示范地區(qū)溫室氣體排放清單編制及統(tǒng)計(jì)核算體系建設(shè)，優(yōu)先建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告制度。
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