工業(yè)廢水變廢為寶了，空氣污染少了，城市綠樹(shù)多了，投資政策科學(xué)又優(yōu)惠了，行政許可申請(qǐng)更加方便快捷了……不論你是地地道道的合肥人，還是在合肥打拼的外來(lái)投資者、企業(yè)家，這些感受都是直觀可見(jiàn)的。節(jié)能降耗、資源綜合利用，合肥工業(yè)發(fā)展越來(lái)越綠色，而在越來(lái)越有環(huán)保意識(shí)的投資者心中，位置也愈發(fā)重要�？蜕滩唤�(jīng)感嘆：來(lái)合肥就要帶來(lái)“綠色”。
“十一五” 節(jié)能目標(biāo)度過(guò)豐收季
“十一五”期間，節(jié)能降耗這趟列車(chē)平穩(wěn)前進(jìn)，按時(shí)到達(dá)目的地。
在此期間，合肥以十大重點(diǎn)節(jié)能工程為方向，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)在節(jié)能減排方面的運(yùn)用和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。有了技術(shù)助陣，部分企業(yè)對(duì)工業(yè)和生活廢水利用率達(dá)90%以上， 資源利用率大大提高，合肥市萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降20%左右。
記者從合肥市經(jīng)信委了解到，2006-2009年，合肥工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗分別下降9.7%、15.89%、20.73%和11.76%，是同期全市萬(wàn)元GDP能耗下降率的1倍以上。而這都是一項(xiàng)項(xiàng)節(jié)能降耗項(xiàng)目齊心協(xié)力的成果。例如，據(jù)有關(guān)報(bào)道，2009年以來(lái)，合肥把握住國(guó)家將巢湖流域列入水環(huán)境綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目的契機(jī)，建成王小郢等污水處理廠14座，總處理規(guī)模達(dá)80.7萬(wàn)噸/日，污水集中處理率達(dá)85%以上。與此同時(shí)多項(xiàng)新能源項(xiàng)目也在同步開(kāi)展中。
如今 “十一五”規(guī)劃早已超額完成，2010年節(jié)能降耗工作也取得了良好的成績(jī)，成為工業(yè)發(fā)展的一抹亮色。在連續(xù)三年獲得安徽省節(jié)能目標(biāo)超額完成獎(jiǎng)后，堅(jiān)持綠色發(fā)展的合肥市，配合政府各項(xiàng)節(jié)能招商優(yōu)惠政策開(kāi)展工作，有望連續(xù)第四年獲得安徽省節(jié)能目標(biāo)超額完成獎(jiǎng)（2006-2010年）。
節(jié)能降耗不是為了獲獎(jiǎng)，玩的也不是幾個(gè)數(shù)字的游戲，每一項(xiàng)成果都付出了實(shí)實(shí)在在的努力，對(duì)于結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，也都是本著公開(kāi)、公正、透明的原則。
按照有關(guān)規(guī)定，市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市行管局等部門(mén)及社會(huì)專(zhuān)家組成考核組，實(shí)地考察，采取現(xiàn)場(chǎng)考核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、綜合打分的方式，對(duì)各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行了考核�？己私Y(jié)果頗讓人滿意，全市10個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)中有1家“完成”等次，9家為“超額完成等次”；16個(gè)市直部門(mén)中，3個(gè)為“完成”等次，13個(gè)為“超額完成”等次；35戶重點(diǎn)耗能企業(yè)中，列入省級(jí)考核的有20戶，考核結(jié)果由省里確定。納入市級(jí)考核范圍的共15戶，5戶為“完成”等次，10戶為“超額完成”等次，節(jié)能降耗效果顯著。
“十二五” 節(jié)能號(hào)列車(chē)業(yè)已駛出
“十二五”期間，合肥市的節(jié)能目標(biāo)初步確定為單位GDP能耗降低17%，單位GDP碳強(qiáng)度排放降低18%，高于全省平均水平�！笆濉币�(guī)劃之車(chē)開(kāi)上軌道，整裝待發(fā)。
低碳生活受到越來(lái)越多人的追捧，尤其是都市白領(lǐng)層，他們?cè)破鸬吞忌畛绷�，而合肥工業(yè)發(fā)展也追趕上了這次潮流。
“十一五”期間，我市提出了較長(zhǎng)時(shí)期工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用的思路、方向和措施，目前節(jié)能及低碳發(fā)展規(guī)劃已在運(yùn)行中�！笆濉币�(guī)劃中，低碳被重點(diǎn)突出。據(jù)了解，合肥相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者和科研機(jī)構(gòu)，在我市開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研，編制合肥市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期發(fā)展計(jì)劃，對(duì)低碳發(fā)展的思路、目標(biāo)和保障措施做了詳細(xì)規(guī)劃，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向低碳型，強(qiáng)化低碳技術(shù)對(duì)城市建設(shè)貢獻(xiàn)，讓人們的生活越來(lái)越清新，越來(lái)越綠色。
“十二五”期間，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排政策的造紙、磚瓦等行業(yè)，在我市會(huì)被限時(shí)進(jìn)行淘汰。新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展，以從源頭上遏制能耗量，同時(shí)努力探索清潔能源，杜絕污染排放。
節(jié)能減排另一項(xiàng)長(zhǎng)久有效的措施莫過(guò)于發(fā)展服務(wù)業(yè)。在“十二五”規(guī)劃中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，是節(jié)能降耗濃墨重彩的一筆。
緊跟“十一五”列車(chē)不脫節(jié)，安全行駛“十二五”節(jié)能號(hào)列車(chē)，合肥綜合考慮各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)、能耗總量及增速、GDP總量及增速、節(jié)能潛力等因素，因地制宜設(shè)計(jì)了各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)“十二五”節(jié)能及碳強(qiáng)度的具體目標(biāo)。根據(jù)全市節(jié)能工作需要和行業(yè)特點(diǎn)，市直15個(gè)部門(mén)2011年節(jié)能目標(biāo)也被敲定。
政策好，經(jīng)驗(yàn)足 客商愛(ài)合肥
工業(yè)發(fā)展和節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境，在有時(shí)候可能是魚(yú)和熊掌不可兼得。而在合肥，政府相關(guān)優(yōu)惠而科學(xué)的政策卻很好地處理了二者不尷不尬的關(guān)系，讓這對(duì)看似是冤家的伙伴共同成長(zhǎng)。那些看中合肥發(fā)展?jié)摿屯顿Y潛力的客商們，也樂(lè)開(kāi)了懷。
為把節(jié)能減排工作規(guī)范化、制度化，有關(guān)部門(mén)起草了《安徽省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)估考核辦法》、《安徽省節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策。有關(guān)政策規(guī)定，節(jié)能和綜合資源利用項(xiàng)目進(jìn)入合肥后，除給予固定資產(chǎn)投資額5%的補(bǔ)助外，項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)后還可獲得20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣運(yùn)用達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，政府也會(huì)給予優(yōu)厚的資金獎(jiǎng)勵(lì)。光是這兩點(diǎn)政策，就讓注重節(jié)能的客商們喜出望外，借助皖江城市帶發(fā)展的機(jī)遇，他們紛紛進(jìn)駐合肥。
合肥多年來(lái)的節(jié)能降耗工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。做好合同能源管理工作，相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了重點(diǎn)耗能企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司和部分重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能主管部門(mén)工作座談會(huì)，全面了解掌握我市合同能源管理現(xiàn)狀。知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還前往蘇州、上海等市學(xué)習(xí)考察，借鑒先發(fā)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)對(duì)重點(diǎn)能源企業(yè)把脈診斷，進(jìn)行改造。市經(jīng)信委會(huì)同市商務(wù)局從擬實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目中，篩選出20個(gè)（工業(yè)、商業(yè)各10個(gè)）具有代表性的項(xiàng)目，作為市級(jí)合同能源管理示范項(xiàng)目重點(diǎn)扶持，并通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定針對(duì)性措施，為下一步全面推行合同能源管理創(chuàng)造條件。資源綜合利用認(rèn)定工作，目前全市無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物排放，工業(yè)廢棄物綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。申報(bào)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金工作，為合肥發(fā)展提供資金保障，吸引客商。
