浙江省造紙工業(yè)“十二五”時期的發(fā)展將堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)推進國家《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及《浙江省輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，瞄準綠色紙業(yè)戰(zhàn)略目標，大力推進清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升造紙行業(yè)整體實力。
行業(yè)將通過企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組和改、擴建等方式，淘汰落后產(chǎn)能，形成五六家年產(chǎn)能在100萬噸以上大型企業(yè)集團；形成20家年產(chǎn)能為30萬噸一50萬噸具有先進水平的紙板生產(chǎn)企業(yè)；形成兩家年銷售收入20億元以上、5家年銷售收入10億元以上、10家年銷售收入5億元以上具有自主研發(fā)能力的特種紙企業(yè)。
行業(yè)要努力培育成長型、創(chuàng)新型中小企業(yè)，向“專、精、特、優(yōu)”方向發(fā)展。
行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目標適應多元化消費市場需求，形成多樣化的紙和紙板產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在特種紙和包裝紙領域繼續(xù)保持全國領先地位。行業(yè)要重點做大瓦楞箱紙板行業(yè)，做強高檔白紙板行業(yè)，做精特種紙行業(yè)。瓦楞原紙和箱紙板行業(yè)要適應多元化消費市場需求，產(chǎn)品向高強度、低定量發(fā)展。白紙板行業(yè)要適應食品、飲料、日化、醫(yī)藥、服裝等行業(yè)對包裝用紙質(zhì)量的要求。特種紙行業(yè)要向高技術含量、高附加值、低定量、功能化方向發(fā)展，以替代進口產(chǎn)品。
行業(yè)要堅持引進國外先進技術與自主開發(fā)相結(jié)合，使浙江省造紙工業(yè)裝備、生產(chǎn)工藝技術整體水平上一個新臺階。
浙江省造紙行業(yè)要實現(xiàn)污染物全面達標排放；要提高廢水回用率、廢棄物資源化綜合利用率；水資源消耗達到A級標準，能源消耗下降14％，COD總量下降10％。
行業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，防止低水平擴張，由數(shù)量主導型向上質(zhì)量、上檔次、增效益方向下功夫。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、增產(chǎn)減污、保護環(huán)境的前提下，行業(yè)要保持適當?shù)陌l(fā)展速度�！笆濉逼陂g，浙江省造紙工業(yè)機制紙和紙板產(chǎn)量增速與我國GDP增長率相適應，到“十二五”末期機制紙和紙板產(chǎn)量達到1800萬噸。
行業(yè)準備將地處杭州灣北岸的平湖、海鹽建設成為箱紙板、瓦楞原紙生產(chǎn)基地。這些基地將是浙江省“十二五”機制紙和紙板產(chǎn)量的主要增長區(qū)。行業(yè)重點扶持“景興”、“吉安”、“榮成”、“榮勝”、“大洋”等企業(yè)發(fā)展包裝用紙，建成四五個百萬噸級以上的大型企業(yè)集團。
富陽是我國白紙板生產(chǎn)基地。但富陽造紙企業(yè)布局密集，需下功夫進行整合，實施改、擴建工程，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。在COD排放總量范圍內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能，騰出空間發(fā)展先進生產(chǎn)力，做到增產(chǎn)減污，提高集中度和裝備技術水平。
行業(yè)重點扶持“永泰”、“正大”等企業(yè)做大做強。
衢州市的衢江區(qū)和龍游縣是特種紙生產(chǎn)基地。隨著一批特種紙企業(yè)的落戶和一些企業(yè)二期技改項目的投產(chǎn)，預計在“十二五”期間兩大基地仍有較大的發(fā)展空間。行業(yè)要重點扶持“仙鶴”、“夏王”、“五洲”、“凱奉”、“華邦”、“恒達”、“金龍”等特種紙企業(yè)做大做強。
嘉興民豐特紙是一家具有87年歷史的特種紙生產(chǎn)企業(yè)，工藝技術水平高，生產(chǎn)的特種紙品種多、檔次高，企業(yè)已具備中國特種紙生產(chǎn)、研發(fā)基地的條件�！笆濉逼陂g，行業(yè)準備將其建設成為中國特種紙生產(chǎn)基地和中國特種紙技術研發(fā)中心。
特種紙是浙江省的優(yōu)勢產(chǎn)品�！笆濉逼陂g，行業(yè)將重點開發(fā)國防、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等行業(yè)用紙。這將成為浙江省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點工作。
