記者13日從無錫市獲悉,經(jīng)過審議批準,《無錫市環(huán)境污染責(zé)任保險實施意見》將于本月起實施,這意味著江蘇首個“綠色保險”機制開始在無錫進入全面推行階段。
根據(jù)這一實施意見,“十二五”期間無錫市約2000家存在一定環(huán)境污染風(fēng)險的企業(yè)將全部納入環(huán)境污染責(zé)任保險范圍,包括太湖流域一級保護區(qū)內(nèi)存在環(huán)境污染風(fēng)險的所有工業(yè)企業(yè),飲用水源地二級保護區(qū)范圍內(nèi)所有工業(yè)企業(yè);醫(yī)院、學(xué)校、大型居民住宅區(qū)等周邊環(huán)境敏感區(qū)300米范圍內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè);其他范圍內(nèi)的化工、冶金、電鍍、造紙、污水處理廠、垃圾填埋場等環(huán)境污染風(fēng)險高的行業(yè)企業(yè)等!
該實施意見規(guī)定了單次環(huán)境污染事故及累計賠償限額,設(shè)立了100萬元、200萬元、500萬元和1000萬元等數(shù)個檔次,企業(yè)可按生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和環(huán)境風(fēng)險等級選擇相應(yīng)的賠償限額。此外,參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險時附加投保了環(huán)境污染責(zé)任保險的企業(yè),應(yīng)在續(xù)保時另行投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
當前我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期,加快建立健全環(huán)境污染責(zé)任保險制度,既有利于應(yīng)對生態(tài)環(huán)境壓力、有效化解環(huán)境污染事故風(fēng)險、維護污染受害者合法權(quán)益,又能提高企業(yè)抗風(fēng)險能力、降低社會成本、分擔(dān)政府責(zé)任!
無錫市是環(huán)境保護部2009年確定的環(huán)境污染責(zé)任保險試點城市,首批18家企業(yè)當年簽訂了環(huán)境污染責(zé)任保險合同,2010年該市完成了273家企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險評估,參保企業(yè)達185家,收取保費489萬元,保險責(zé)任限額達2.65億元,在全國地級市中名列前茅!
但從試點實踐情況來看,由于相關(guān)法律、法規(guī)制度的欠缺,對高風(fēng)險企業(yè)推行責(zé)任保險的工作尚缺乏強制力。無錫市出臺這一規(guī)范性文件,將有助于充分運用市場手段來加強環(huán)境風(fēng)險管理,降低環(huán)境污染事故的發(fā)生幾率!
據(jù)悉,環(huán)保部門將對無錫有環(huán)境污染風(fēng)險的企業(yè)進行地毯式排查,以確保這一“綠色保險”順利走進約2000家企業(yè)。