2010年，既是“十一五”的收官之年，也是新聞出版體制改革的決勝之年。新聞出版工作在科學(xué)發(fā)展觀指引下，改革發(fā)展呈現(xiàn)諸多“亮點(diǎn)”。特別是7月23日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)就深化我國(guó)文化體制改革研究問題發(fā)表重要講話后 ，新聞出版改革發(fā)展更是全面提速。縱觀精彩紛呈的2010年新聞出版業(yè),分享新聞出版界十件大事。
一、出臺(tái)系列政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1月1日，新聞出版總署出臺(tái)2010年“一號(hào)文件”——《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在行業(yè)內(nèi)外引發(fā)強(qiáng)烈反響;之后，又先后出臺(tái)《關(guān)于加快我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》。系列文件的出臺(tái)，有力地促進(jìn)了新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、提出建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)
1月13日，2010年全國(guó)新聞出版工作會(huì)議首次提出建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確今后10年將實(shí)現(xiàn)我國(guó)由新聞出版大國(guó)向新聞出版強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，這是新聞出版業(yè)發(fā)展方式的一次重大調(diào)整和轉(zhuǎn)變，成為新聞出版業(yè)改革發(fā)展的重要標(biāo)志。7月26日，新聞出版總署首次發(fā)布新聞出版產(chǎn)業(yè)年度分析報(bào)告，為向新聞出版強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
三、上市、重組、合作取得重大突破
1月，全國(guó)新華書店系統(tǒng)境內(nèi)第一股皖新傳媒掛牌上市;10月，中南傳媒成功登陸A股主板市場(chǎng);12月，“民營(yíng)出版?zhèn)髅降谝还伞碧熘畚幕顷懮钍挟a(chǎn)業(yè)板;同月，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在紐交所掛牌上市。2月、5月，中國(guó)出版集團(tuán)分別重組中國(guó)民主法制出版社和華文出版社;7月，時(shí)代出版與黑龍江出版集團(tuán)共同出資，重組黑龍江省新華書店出版物連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);6月，四川新華文軒連鎖股份有限公司重組四川出版集團(tuán)出版業(yè)務(wù)，公司更名為新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽?月，北京師范大學(xué)出版集團(tuán)與安徽大學(xué)合資重組安徽大學(xué)出版社有限責(zé)任公司。11月，北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?集團(tuán))股份有限公司分別與天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司簽訂股權(quán)合作協(xié)議。12月，人民教育出版社、高等教育出版社等5家單位，整合成為中國(guó)出版業(yè)的又一“航母”——中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司。
四、《著作權(quán)法》第二次修改
2月26日，全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的決定發(fā)布，決定自2010年4月1日起施行。這是這部法律頒布20年來(lái)的第二次修改。
五、新聞出版業(yè)積極參加救災(zāi)行動(dòng)
4月14日，青海玉樹發(fā)生當(dāng)?shù)赜惺芬詠?lái)的最強(qiáng)烈地震;8月7日，甘肅舟曲突發(fā)泥石流災(zāi)害。全國(guó)新聞出版界積極行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以特有的方式抗災(zāi)救災(zāi)、奉獻(xiàn)愛心。
六、報(bào)刊評(píng)估退出機(jī)制試行
7月，新聞出版總署印發(fā)了《報(bào)紙期刊出版綜合質(zhì)量評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》，為全面推開報(bào)刊評(píng)估退出工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，打破了報(bào)刊出版長(zhǎng)期以來(lái)“只生不死”的怪圈，一批報(bào)刊從市場(chǎng)退出。
七、發(fā)展綠色印刷推動(dòng)印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
9月14日，新聞出版總署與環(huán)境保護(hù)部簽署《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加強(qiáng)對(duì)印企實(shí)施綠色印刷的政策扶持，淘汰落后工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，推動(dòng)印刷業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
八、全國(guó)關(guān)閉“涉黃”網(wǎng)站6萬(wàn)余個(gè)
11月22日，全國(guó)“掃黃打非”工作小組召開打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)表彰會(huì)。專項(xiàng)行動(dòng)共關(guān)閉“涉黃”網(wǎng)站6萬(wàn)多個(gè)，淫穢色情信息傳播得到有效遏制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
九、杜絕虛假報(bào)道專項(xiàng)教育活動(dòng)開展
11月23日，全國(guó)新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開各省區(qū)市視頻會(huì)議，動(dòng)員部署開展“杜絕虛假報(bào)道、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)”專項(xiàng)教育活動(dòng)。
此前，11月5日，新聞出版報(bào)社開通全國(guó)首個(gè)面向全社會(huì)的輿論監(jiān)督維權(quán)熱線87622000，接受虛假報(bào)道舉報(bào)是該熱線的中心工作之一。
十、中央出版單位轉(zhuǎn)企全面完成
截至12月31日，在148家中央各部門各單位經(jīng)營(yíng)性出版社中，除中央檔案出版社停辦退出、13家出版社原本沒有核定過(guò)編制外，余下134家全面完成中央確定的轉(zhuǎn)制任務(wù)。
