2月25日,國家林業(yè)局抗災救災與恢復重建工作領導小組副組長、國家林業(yè)局副局長祝列克宣布,自即日起,在先前已派出11個緊急救災工作組的基礎上,從國家林業(yè)局再抽調約100位骨干人員,組成12個災后恢復重建工作組,由司局長帶隊迅速趕赴重點受災。▍^(qū)、市),深入基層開展災情評估和調查研究,科學指導、切實幫助各地災區(qū)搞好災后恢復重建工作。
這次下派工作組是國家林業(yè)局黨組根據溫家寶總理關于受災林區(qū)扶持政策問題的重要批示、全國農業(yè)抗災減災和春耕生產工作會議、全國林業(yè)抗災救災及林業(yè)生產電視電話會議精神作出的重要決策,目的是積極主動幫助災區(qū)搞好恢復重建,進一步掌握第一手情況,如實反映林業(yè)受災損失,為黨中央、國務院制定恢復重建政策提供充分有力依據,為全面奪取林業(yè)抗災救災和災后重建工作的勝利打下堅實基礎。
祝列克要求,一要督促檢查各地對“兩個會議”和“一個通知”精神的貫徹落實情況。督促各地按照林業(yè)災后恢復重建工作的總體思路,切實保證領導到位、責任到位、措施到位、工作到位,圍繞“八個環(huán)節(jié)”、“六項工作”、“十項要求”,檢查各地林業(yè)恢復重建工作的開展情況。特別要督促各地高度重視森林防火工作,充分認識今年森林防火的嚴峻形勢,認真落實森林防火行政領導責任制,加強火情監(jiān)測,提高應急處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災,確保不發(fā)生重大人員傷亡;要對各地落實任務的進度,落實中遇到的困難,沒有開展相關工作的原因等情況逐一了解,同時要注重對災害的損失特點、后續(xù)影響及重建工作中出現(xiàn)的新問題、新趨勢、新苗頭的研究,防止災后重建工作出現(xiàn)重大失誤;要注重收集和總結林業(yè)防災減災和恢復重建工作中的成功經驗和做法。
二要進一步核實林業(yè)災害損失情況,指導災害評估工作。結合當地實際情況,對前期的評估方案和操作細則進行完善,制定科學性、針對性的實施措施。對災害損毀情況進行再分析、再評估,進一步摸清有關災害損失重點區(qū)域、災害損失程度、災害損失結構等情況,掌握第一手資料;要將漏報和新近發(fā)生的損失補充進來,修正錯報和重報的損失,不僅要注重眼前的、顯現(xiàn)的災害損失,還要充分估計潛在的、隱性的損失。
三要加強對受災地區(qū)的技術指導和服務。要指導和協(xié)助各地強化技術下鄉(xiāng)和服務,采取有效措施,分林種分樹種,制定科學的救災重建方案,做到省有省方案、市有市方案、縣有縣方案,每塊受災林地、苗圃都有針對性的科學方案和措施。要協(xié)助當地林業(yè)干部、專家和技術人員深入基層和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要場所,深入田間地塊,分區(qū)分片落實責任制,面對面、手把手地指導農民群眾開展恢復重建。要幫助和指導基層建立恢復重建科技示范基地,大力開展技術培訓,做好現(xiàn)場示范和災后技術服務,盡快恢復林業(yè)生產。
四要加強對抗災救災和恢復重建扶持政策的研究。正視林業(yè)自身的條件,力盡所能制定相應的各項政策措施;以充分的事實和數字為基礎,客觀分析林業(yè)的困難,向國家及有關部門提出建議,爭取政策支持,為林業(yè)恢復重建提供保障。