編者按： “無規(guī)矩不成方圓”，社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)的指定，法規(guī)的完善。
中國造紙業(yè)仍然具有低附加值、低品質(zhì)、低價格和高污染、高耗能的特性，傳統(tǒng)的增長方式已走到極限，走可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為重要環(huán)節(jié)。中國紙業(yè)戰(zhàn)略專家、輕工業(yè)信息中心行業(yè)研究處處長郭永新先生在其個人博客（http://guoyongxin.blog.sohu.com/）上發(fā)表了題為《輕工戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)先行》的文章，同時也是《輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量》的卷首語。在郭永新先生授權(quán)許可，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下，以饗讀者。
7月1日起國家實施新的出口退稅政策：鹽、皮革等三種輕工產(chǎn)品取消出口退稅；塑料、紙制品、家具、電風(fēng)扇、玩具等17種產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)了2%—8%不等，受此影響，出口導(dǎo)向型特征明顯的輕工行業(yè)所承受壓力負(fù)荷驟然增大，傳統(tǒng)的粗放型增長方式受到挑戰(zhàn)，輕工行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
分析當(dāng)前的輕工行業(yè)發(fā)展環(huán)境，兩大矛盾制約了行業(yè)發(fā)展：一是生產(chǎn)制勝的致富經(jīng)驗引發(fā)企業(yè)無限的擴(kuò)張要求與有限的環(huán)境和資源承受力之間存在著巨大矛盾；二是全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢使發(fā)達(dá)國家即希望利用中國廉價勞動力和資源又希望其本國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系不受來自中國產(chǎn)品的影響之間存在著巨大矛盾。部分輕工產(chǎn)品以“三低二高”即低附加值、低品質(zhì)、低價格和高污染、高耗能為代價的競爭優(yōu)勢不僅浪費(fèi)了我國大量能源資源，還帶來了很多國際貿(mào)易摩擦，兩大矛盾表明傳統(tǒng)的增長方式已走到極限，輕工行業(yè)必須向高附加值、高科技含量的可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
而要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須先行一步，要用全球化的寬視野、面向未來的高境界來審視當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)工作，要及時淘汰落后和“老齡”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定能與國際接軌、反映行業(yè)最新發(fā)展方向的先進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而為輕工行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供明確的指引方向。
值得欣慰的是，有關(guān)部門已十分重視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，根據(jù)國家“標(biāo)準(zhǔn)化”十一五發(fā)展規(guī)劃，國家力爭每年制修訂6000項標(biāo)準(zhǔn)，2007年輕工行業(yè)要完成282項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，特別是一批發(fā)展基礎(chǔ)較好的行業(yè)如皮革等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提速，將成為這些行業(yè)沖擊產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的助推器。
正所謂“兵馬未動、糧草先行”。我們期待著輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的提速，能夠引領(lǐng)輕工行業(yè)實現(xiàn)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，進(jìn)而為全面實現(xiàn)輕工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國奠定堅實的基礎(chǔ)。
