美國(guó)商務(wù)部3月30日宣布，決定對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的銅版紙產(chǎn)品征收10.9%至20.4%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。這是美國(guó)23年來(lái)首次對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”進(jìn)口的產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。據(jù)美國(guó)商務(wù)部提供的資料，此次牽涉到的中國(guó)造紙企業(yè)包括在內(nèi)地上市的晨鳴紙業(yè)，以及江蘇的金東紙業(yè)，兩者被征收的反補(bǔ)貼稅稅率分別為10.9%和20.35%。
“浙江企業(yè)涉及產(chǎn)品約1000萬(wàn)元，雖然金額不多，但我們已對(duì)此高度重視。”浙江省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
浙江是外貿(mào)大省，隨著出口貿(mào)易額的連年增長(zhǎng)，一些新的國(guó)際貿(mào)易調(diào)查接踵而至。繼反傾銷(xiāo)、貿(mào)易技術(shù)壁壘、美國(guó)337調(diào)查之后，近年來(lái)，浙江企業(yè)頻頻遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查。據(jù)介紹，加入WTO以來(lái)，我國(guó)共遭遇了5起反補(bǔ)貼調(diào)查，其中4起涉及浙江企業(yè)，涉案企業(yè)數(shù)占總數(shù)的48%。
浙江也是我國(guó)遭受出口反傾銷(xiāo)影響最嚴(yán)重地區(qū)。2002年至2005年，浙江反傾銷(xiāo)總涉案數(shù)和涉案總金額，占全國(guó)的4成以上，反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及的大案要案也逐年增多。
為什么“受傷”的總是浙江呢？
“當(dāng)你勢(shì)如破竹地占領(lǐng)他國(guó)市場(chǎng)的時(shí)候，必然要遭遇對(duì)方抵制�！闭憬⊥饨�(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)金永輝認(rèn)為，浙江成為反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查“重災(zāi)區(qū)”的一大原因是近年來(lái)浙江對(duì)外貿(mào)易的大發(fā)展。
自2000年以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)高歌猛進(jìn)，進(jìn)出口總量連上臺(tái)階，外貿(mào)順差連年大幅增長(zhǎng)。根據(jù)浙江省外經(jīng)貿(mào)廳的一組數(shù)據(jù)，浙江所賺貿(mào)易順差幾乎占了全國(guó)的半壁江山。有人說(shuō)，浙江外貿(mào)是中國(guó)的縮影，浙江省在反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查方面打個(gè)噴嚏，全國(guó)對(duì)外貿(mào)易都得感冒。
“中國(guó)出口的快速增長(zhǎng)是反補(bǔ)貼案件上升的宏觀背景�！盬TO浙江研究咨詢(xún)中心副主任張漢東認(rèn)為，中國(guó)貿(mào)易摩擦增多的主要原因是近年來(lái)中國(guó)外貿(mào)總量的擴(kuò)大和增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界平均增速。一個(gè)大國(guó)持續(xù)快速增長(zhǎng)必然會(huì)改變?cè)匈Q(mào)易格局，對(duì)既得利益者帶來(lái)很大的沖擊。
“出口產(chǎn)品特別是價(jià)格低廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在世界各地的跨越式擴(kuò)張，導(dǎo)致并加劇了多重矛盾�！痹趶垵h東看來(lái)，浙江企業(yè)之所以招致較多的“洋官司”，第二個(gè)重要原因與自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。目前，浙江省的出口增長(zhǎng)方式仍然以量的增長(zhǎng)為主，自有品牌嚴(yán)重匱乏，出口商品仍然依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，這些都導(dǎo)致并加劇了三重矛盾：一是同進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的矛盾。二是同進(jìn)口國(guó)政府的矛盾。三是同世界其他國(guó)家供應(yīng)商的矛盾。
溫州市鞋業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱峰對(duì)此也有同感。他認(rèn)為，生存權(quán)是第一人權(quán)，如果你以摧枯拉朽式的出口攻勢(shì)劇烈改變國(guó)際貿(mào)易原有格局，拿走別人已得利益，自由貿(mào)易精神就會(huì)被貿(mào)易保護(hù)所取代，貿(mào)易伙伴就可能會(huì)變成敵人。中國(guó)入世以來(lái)，外貿(mào)持續(xù)高速增長(zhǎng)，中國(guó)的各類(lèi)商品迅速進(jìn)入世界各地的市場(chǎng)，各國(guó)保護(hù)地方工業(yè)，圍剿“中國(guó)制造”的事件時(shí)有發(fā)生。2004年，發(fā)生在西班牙“埃爾切燒鞋事件”就是一個(gè)極端表現(xiàn)。
繼不斷揮舞反傾銷(xiāo)制裁大棒后，3月30日，美國(guó)又祭起反補(bǔ)貼制裁大旗，這代表著美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易政策上的方向性轉(zhuǎn)變。因?yàn)樵缭?984年，美國(guó)政府就有明確的政策，不對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”提起反補(bǔ)貼關(guān)稅。美國(guó)聯(lián)邦上訴法庭1986年也以類(lèi)似理由，駁回過(guò)美國(guó)企業(yè)的訴訟請(qǐng)求。但現(xiàn)在，在美國(guó)仍拒絕承認(rèn)中國(guó)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”的前提下，美國(guó)政府卻推翻以前慣例，宣布對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法。用中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人王新培的話(huà)說(shuō)，這開(kāi)了一個(gè)“很不好的先例”，也是中國(guó)業(yè)界不能接受的。
事實(shí)上，此次美方政策的重大轉(zhuǎn)變，之前已有跡可循。今年2月2日，美國(guó)就我國(guó)的出口補(bǔ)貼條款向世貿(mào)組織提起申訴，申訴涉及的行業(yè)包括鋼鐵、木材、紙業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)品、服裝等。而歐盟、日本、澳大利亞隨即也作為第三方參加了磋商。
“這些行業(yè)，浙江的出口產(chǎn)品占了相當(dāng)比例。美國(guó)的反補(bǔ)貼條款萬(wàn)一付諸實(shí)施，對(duì)浙江出口企業(yè)的影響將更為嚴(yán)重�！闭憬⊥饨�(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局一位負(fù)責(zé)人憂(yōu)心忡忡地說(shuō)。
浙江制造靠什么打贏反補(bǔ)貼官司
“反補(bǔ)貼調(diào)查，政府在應(yīng)訴中作用很關(guān)鍵，必須認(rèn)真接受對(duì)方的相關(guān)調(diào)查。這是WTO規(guī)則約定�！睒�(lè)清市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)葉存真對(duì)記者說(shuō)，接到加拿大方面的通知后，樂(lè)清市政府的15個(gè)職能部門(mén)認(rèn)真準(zhǔn)備后趕赴杭州，按對(duì)方要求分成四批，逐條逐項(xiàng)接受加拿大邊境服務(wù)署核查官細(xì)致而專(zhuān)業(yè)的核查
去年6月12日，浙江省樂(lè)清市天力管件有限公司(下稱(chēng)天力公司)收到一份特急件，內(nèi)稱(chēng)：“加拿大邊境服務(wù)署已正式立案對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的銅制管件進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。根據(jù)加方要求，我方需在7月17日前提交政府和企業(yè)答卷……”
這是加拿大第四次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。
2006年6月8日，加拿大邊境服務(wù)署根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)的起訴，正式立案對(duì)原產(chǎn)于或出口自美國(guó)、韓國(guó)和中國(guó)的銅制管件進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。同時(shí)，對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的銅制管件進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。案件涉及我國(guó)25家企業(yè)，其中浙江12家。
“得到消息后，我們覺(jué)得很奇怪。反傾銷(xiāo)大家都知道，反補(bǔ)貼就比較陌生了。反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼同時(shí)來(lái)，更是第一次碰到�！鄙姘钙髽I(yè)天力公司董事長(zhǎng)柳知春說(shuō)，加拿大反補(bǔ)貼案的消息傳來(lái)，企業(yè)一片嘩然。
雖然涉案金額只有100多萬(wàn)美元，但在一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域向加拿大政府爭(zhēng)取合法權(quán)利，企業(yè)也顯得勢(shì)單力薄，但天力公司最終還是決定參加應(yīng)訴。柳知春說(shuō)，自己并未收到政府出口禁止性補(bǔ)貼，為維護(hù)自己合法權(quán)利，即使代價(jià)再大、程序再麻煩，也要向加拿大政府討個(gè)說(shuō)法。“贏了，可以擴(kuò)大市場(chǎng)；輸了，大不了少賺幾百萬(wàn)。至少也可以鍛煉一班人嘛�！�
同時(shí)應(yīng)訴的還有浙江紹興的諸暨浩海空調(diào)器制造有限公司(下稱(chēng)浩海公司)。這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，“聽(tīng)律師講，反補(bǔ)貼只要有一個(gè)案件成立，證據(jù)就會(huì)被用到其他產(chǎn)品上。一旦應(yīng)訴失敗，將使包括產(chǎn)業(yè)鏈上的多種產(chǎn)品出口加拿大受累。所以，我們決定應(yīng)訴”。
浙江省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，加拿大發(fā)起的這起銅制管件反補(bǔ)貼調(diào)查案涉及我國(guó)25家企業(yè)，但最終向加拿大邊境服務(wù)署提交答辯狀的只有浙江樂(lè)清與諸暨的這兩家企業(yè)。
天力公司聘請(qǐng)了北京德恒律師事務(wù)所律師代理案件，研究制訂應(yīng)對(duì)方案。
加拿大邊境服務(wù)署發(fā)來(lái)了長(zhǎng)達(dá)數(shù)百題的傾銷(xiāo)問(wèn)卷和補(bǔ)貼問(wèn)卷。條目極細(xì)，無(wú)所不包。其中的一些條目要求答卷人“提供貴公司與政府簽訂的收益的申請(qǐng)表，包括全部的附件和全部合同的副本”，“概述貴公司為得到政府利益所進(jìn)行的花費(fèi)”，“詳細(xì)說(shuō)明貴公司在本節(jié)中為獲得利益而要達(dá)到的合格標(biāo)準(zhǔn)”。
對(duì)此，天力公司依據(jù)事實(shí)，理直氣壯地回答：“天力公司沒(méi)有與政府簽訂任何收益申請(qǐng)表。因此不適用此題”，“公司沒(méi)有得到政府利益的任何花費(fèi)。財(cái)務(wù)賬目中沒(méi)有此類(lèi)費(fèi)用的反應(yīng)”，“浙江省政府以及各地方政府沒(méi)有給予天力公司任何利益。因此不存在為獲得利益而達(dá)到的某種標(biāo)準(zhǔn)”。
電子郵件不斷往返。2006年10月20日，加拿大邊境服務(wù)署作出初裁，參加應(yīng)訴的天力公司和浩海公司的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率、反補(bǔ)貼稅率分別為39%和17%，即意味著這兩家企業(yè)額外要交56%懲罰性關(guān)稅。
天力公司和浩海公司不服，按照加拿大法律規(guī)定，提出抗訴。
“去年十月份初裁失利后，我們專(zhuān)門(mén)在諸暨召開(kāi)應(yīng)對(duì)會(huì)議，邀請(qǐng)勞動(dòng)、稅務(wù)、海關(guān)、土管、供電等相關(guān)部門(mén)協(xié)同研究，并與涉案企業(yè)密切配合，聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)律師意見(jiàn)，最終制訂了完善的抗訴方案。”紹興市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，一家小企業(yè)能打贏國(guó)際貿(mào)易官司，首先得益于企業(yè)應(yīng)訴、抗訴的勇氣。
10月30日至11月5日，加拿大邊境服務(wù)署核查官一行三人專(zhuān)程飛抵浙江進(jìn)行實(shí)地核查。
一到天力公司，三名官員立即就到二樓的成品倉(cāng)庫(kù)，仔細(xì)看了銷(xiāo)往加拿大和國(guó)內(nèi)貨物不同的包裝物，還用手一一摸過(guò)�；氐焦巨k公室，他們又要求會(huì)計(jì)人員提供產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)的成本依據(jù)和原始憑證，并要求公司會(huì)計(jì)解釋每一張電子表格，這些數(shù)據(jù)是從哪里來(lái)的，是用什么公式計(jì)算出來(lái)的。他們用筆記本電腦記下了公式，逐一核實(shí)。之后，又與國(guó)內(nèi)外包裝產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，查看具體材料、單價(jià)。最后，以國(guó)內(nèi)外包裝物的價(jià)格系數(shù)，來(lái)對(duì)照天力公司提供的信息，判斷是否吻合。而后的日子里，這三名加方官員每天很早就到天力公司核查，而且每天都工作到晚上七八點(diǎn)。
11月13日至15日，從浙江省到溫州市到樂(lè)清市到柳市鎮(zhèn)，涉及反補(bǔ)貼調(diào)查的24個(gè)部門(mén)、單位，都派人趕到杭州，接受加拿大CBSA官員的調(diào)查、問(wèn)詢(xún)、求證�！胺囱a(bǔ)貼調(diào)查，政府在應(yīng)訴中作用很關(guān)鍵，必須認(rèn)真接受對(duì)方的相關(guān)調(diào)查。這是WTO規(guī)則約定�！睒�(lè)清市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)葉存真對(duì)記者說(shuō)，接到加拿大方面的通知后，樂(lè)清市政府的15個(gè)職能部門(mén)認(rèn)真準(zhǔn)備后趕赴杭州，按對(duì)方要求分成四批，逐條逐項(xiàng)接受加拿大邊境服務(wù)署核查官細(xì)致而專(zhuān)業(yè)的核查。
2007年1月20日，天力公司、浩海公司同時(shí)收到來(lái)自加拿大的電子郵件。加拿大邊境服務(wù)署在發(fā)來(lái)的裁定書(shū)中稱(chēng)，這兩家參與應(yīng)訴企業(yè)的涉案產(chǎn)品不存在傾銷(xiāo)和政府補(bǔ)貼，加拿大方面最終裁定兩家企業(yè)的傾銷(xiāo)及補(bǔ)貼幅度均為零。這場(chǎng)耗時(shí)七個(gè)多月、花費(fèi)二百多萬(wàn)元的跨國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼案，最終以天力公司、浩海公司的零稅率完滿(mǎn)勝訴。而我國(guó)其他不合作的強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)反傾銷(xiāo)稅高達(dá)242%，反補(bǔ)貼稅為每公斤產(chǎn)品加征17.73元；沒(méi)有參加應(yīng)訴的出口商反傾銷(xiāo)稅為37%，反補(bǔ)貼稅為每公斤產(chǎn)品加征17.73元。
探秘中國(guó)首個(gè)應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼辦法
在解決反補(bǔ)貼爭(zhēng)端中，政府不是旁觀者，而是協(xié)調(diào)人和直接的應(yīng)訴主體。在反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作中，政府各部門(mén)之間、政府部門(mén)與行業(yè)中介、企業(yè)之間如何協(xié)調(diào)一致對(duì)外，直接關(guān)系到應(yīng)訴工作的成敗
“我們對(duì)反補(bǔ)貼動(dòng)向一直保持監(jiān)控，對(duì)于反補(bǔ)貼的應(yīng)對(duì)工作，浙江省早就在學(xué)習(xí)和熟悉之中�！闭憬⊥饨�(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)金永輝說(shuō)，目前，浙江省正在加緊研究制定《浙江省應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼管理辦法》。根據(jù)反補(bǔ)貼的特點(diǎn)，該省將建立政府部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼的合力，推動(dòng)應(yīng)對(duì)的制度化，努力提高應(yīng)對(duì)效率。
浙江省對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查并不陌生。2004年4月間，加拿大邊境服務(wù)署對(duì)我國(guó)提起第二起反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)我國(guó)出口碳鋼及不銹鋼緊固件進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，浙江省就有多家企業(yè)應(yīng)訴�！爱�(dāng)時(shí)，海鹽縣有4家緊固件企業(yè)涉案。我們局受縣政府委托，做了一次加拿大邊境服務(wù)署的反補(bǔ)貼問(wèn)卷調(diào)查。”時(shí)隔三年，說(shuō)起這一調(diào)查，海鹽縣外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)朱海洪仍然記憶猶新。與反傾銷(xiāo)應(yīng)訴企業(yè)“唱主角”不同，作為政府官員的朱海洪，在這次調(diào)查中扮演著更重要的角色。
浙江省外經(jīng)貿(mào)廳官員透露，今年早些時(shí)候，浙江省舉辦了浙江企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際反補(bǔ)貼調(diào)查預(yù)警與對(duì)策高級(jí)講座，全省共有50多家企業(yè)報(bào)名參加。在這一講座上，來(lái)自浙江大學(xué)、浙江省社會(huì)科學(xué)院與省外經(jīng)貿(mào)廳的專(zhuān)家一再向臺(tái)下眾多出口企業(yè)發(fā)出預(yù)警：種種跡象表明，反補(bǔ)貼很可能成為繼反傾銷(xiāo)之后，歐美對(duì)浙江企業(yè)設(shè)下的新一道貿(mào)易壁壘。相對(duì)于反傾銷(xiāo)，反補(bǔ)貼的打擊面更大，產(chǎn)生影響的時(shí)間也更長(zhǎng)。
“在加拿大、美國(guó)接連發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的形勢(shì)下，如何增強(qiáng)自身的免疫能力，繼續(xù)保持市場(chǎng)占有率，是浙江出口企業(yè)最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題�！眳⒓又v座的許多浙江民營(yíng)企業(yè)家都流露出這樣的擔(dān)憂(yōu)。
在金永輝看來(lái)，貿(mào)易摩擦“既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，無(wú)論是政府、企業(yè)還是公眾，都應(yīng)保持平常心態(tài)去積極應(yīng)對(duì)”。但是，為了提高抗御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，必須規(guī)范應(yīng)對(duì)出口反傾銷(xiāo)工作。
正是出于這樣的考慮，從去年開(kāi)始，浙江省就率先，著手研究制訂我國(guó)首個(gè)應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼的地方性規(guī)范性文件———《浙江省應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)。
浙江省外經(jīng)貿(mào)廳官員透露，權(quán)責(zé)明確、有效應(yīng)對(duì)是一大突出特點(diǎn)。《辦法》將專(zhuān)門(mén)列出職責(zé)分工，明確規(guī)定在應(yīng)對(duì)出口反補(bǔ)貼過(guò)程中，縣級(jí)以上政府該干什么，外經(jīng)貿(mào)局該干什么，行業(yè)組織和企業(yè)該干什么。比如省外經(jīng)貿(mào)廳作為負(fù)責(zé)全省應(yīng)對(duì)出口反補(bǔ)貼工作的行政主管部門(mén)，其主要職責(zé)是研究擬訂全省應(yīng)對(duì)出口反補(bǔ)貼的有關(guān)政策；指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)全省應(yīng)對(duì)出口反補(bǔ)貼相關(guān)工作；健全、完善全省應(yīng)對(duì)出口反補(bǔ)貼工作機(jī)制等等。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)、健全預(yù)警是《辦法》的另一突出特色。省外經(jīng)貿(mào)廳官員說(shuō)，在解決反補(bǔ)貼爭(zhēng)端中，政府不是旁觀者，而是協(xié)調(diào)人和直接的應(yīng)訴主體。在反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作中，政府各部門(mén)之間、政府部門(mén)與行業(yè)中介、企業(yè)之間如何協(xié)調(diào)一致對(duì)外，直接關(guān)系到應(yīng)訴工作的成敗。在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中，實(shí)施的是進(jìn)出口公平貿(mào)易工作機(jī)制，即政府外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)、行業(yè)組織和企業(yè)四個(gè)方面共同努力。但在反補(bǔ)貼應(yīng)訴中，原有的“三體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的內(nèi)涵要大大拓展。政府各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)更為重要，以突出政府在反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作中的核心地位，明確分工，形成有效互動(dòng)機(jī)制。為此，《辦法》將規(guī)定，由省、市、縣政府牽頭，相關(guān)政府部門(mén)組成的反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)反補(bǔ)貼應(yīng)訴工作，保證不同級(jí)別、不同部門(mén)之間高效聯(lián)動(dòng)。
“《辦法》將再次明確企業(yè)是反補(bǔ)貼調(diào)查的應(yīng)訴主體。”省外經(jīng)貿(mào)廳官員說(shuō)，針對(duì)國(guó)際貿(mào)易措施，過(guò)去，一些企業(yè)不應(yīng)訴或消極應(yīng)訴，利用立案到裁決的時(shí)間差，爭(zhēng)分奪秒多出貨。官司贏了，搭個(gè)“便車(chē)”；官司輸了，大不了打一槍換一個(gè)地方。這種“搭便車(chē)”心理往往最終導(dǎo)致整個(gè)應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼的被動(dòng)或失利，一時(shí)之快帶來(lái)了長(zhǎng)期之痛。
為改變這一現(xiàn)狀，《辦法》將對(duì)企業(yè)應(yīng)訴作出了規(guī)定：企業(yè)是反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)訴的主體，涉案企業(yè)應(yīng)積極參加應(yīng)訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受應(yīng)訴組織單位的協(xié)調(diào)，禁止排斥其他企業(yè)應(yīng)訴，確保行業(yè)集體抗辯的有效性。企業(yè)在應(yīng)訴過(guò)程中不得從事對(duì)我行業(yè)整體應(yīng)訴工作和應(yīng)訴秩序產(chǎn)生不良影響的行為，應(yīng)訴企業(yè)之間不得相互詆毀或采取其他不正當(dāng)手段損害他方利益。這位官員強(qiáng)調(diào)，“今后，拒不執(zhí)行應(yīng)對(duì)出口反補(bǔ)貼相關(guān)措施的企業(yè)將被通報(bào)，并記入該企業(yè)的信用記錄。”
