泰國(guó)的工業(yè)傳統(tǒng)上與農(nóng)業(yè)緊密相連。二戰(zhàn)后至50年代后期,主要有碾米廠、鋸木廠、蔗糖廠、制冰廠、紡織和麻袋廠、卷煙廠,以及家庭作坊式的工業(yè),如紡布、編籃等,以滿足本地需要。這些工業(yè)都是在自由的市場(chǎng)機(jī)制下發(fā)展起來(lái)的,并得到政府的一些支持。
現(xiàn)代工業(yè)在二十世紀(jì)60年代早期才開(kāi)始起步。雖然在1954年就頒布了第一部工業(yè)促進(jìn)法,但是該法只是在1960年投資促進(jìn)委員會(huì)(BOI)成立后才正式執(zhí)行。1962年為了促進(jìn)一些行業(yè)的外商投資,對(duì)該法進(jìn)行了修改,主要是關(guān)稅保護(hù)、免稅、以及對(duì)原材料和機(jī)器的進(jìn)口實(shí)行減稅等。1972年,根據(jù)政府進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì)向出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的政策轉(zhuǎn)變,實(shí)行了新的法律。
自1960年起,經(jīng)濟(jì)以每年10%的速度增長(zhǎng),1979年制造業(yè)還只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的21%,1998年已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的29.2%。(根據(jù)2000年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查)制造業(yè)解決了14.5%的勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,并占整個(gè)出口的84%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最大行業(yè)。
1960年,工業(yè)生產(chǎn)主要集中在食品加工,占整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)品的三分之一。其它較為重要的產(chǎn)品有飲料、煙葉、服裝和化工。在60年代,發(fā)展最快的是石化行業(yè),以年均103%的速度增長(zhǎng),但是到了80年代,該行業(yè)的增長(zhǎng)速度下降至年均5%的水平。
中間產(chǎn)品,主要有機(jī)械、電子機(jī)械、鋼鐵、金屬制品和非金屬制品也發(fā)展得較快。不僅如此,這些行業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化,制造業(yè)非但沒(méi)有集中到幾個(gè)少數(shù)的行業(yè),相反卻向其它新的行業(yè)發(fā)展。這樣到1970年,泰國(guó)可以生產(chǎn)更多品種的產(chǎn)品,如電子機(jī)械、交通工具和紡織服裝等,這些商品不僅替代了進(jìn)口,還大量出口到國(guó)外。
紡織服裝在80年代曾是泰國(guó)最重要的行業(yè),占出口的比例將近30%,但1999年所占比例不到5%。目前,在制造業(yè),泰國(guó)最重要的出口商品為自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)和集成電路,這兩項(xiàng)商品的出口占出口總額的19%。出口增長(zhǎng)最快的商品為汽車(chē)及零配件,增長(zhǎng)率為44.3%。
綜觀泰國(guó)工業(yè)發(fā)展的短暫歷史,可以看到泰國(guó)工業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn):工業(yè)領(lǐng)域高度分散化,行業(yè)分布更加均衡;60年代制造業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是進(jìn)口替代,消費(fèi)品和制成品在進(jìn)口中所占的比例逐年下降,而中間商品和資本物資的進(jìn)口逐漸上升。70年代,泰國(guó)可以生產(chǎn)零配件和其它的一些中間商品,進(jìn)口的商品部件逐漸下降;60年代早期,泰國(guó)出口商品主要是初級(jí)產(chǎn)品,70年以后,由于制造業(yè)的發(fā)展,工業(yè)制成品在世界上開(kāi)始具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,這樣,以出口為導(dǎo)向的工業(yè)開(kāi)始在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。形成這一轉(zhuǎn)變的另外一個(gè)原因是泰國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求有限,而且,在當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)上,也呼吁由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)槌隹诙a(chǎn)的政策轉(zhuǎn)變。紡織業(yè)的發(fā)展始于1972年,美國(guó)對(duì)日本的配額限制使泰國(guó)的紡織業(yè)抓住了美國(guó)市場(chǎng)的更多份額。制糖業(yè)的發(fā)展是由于70年代早期世界食糖市場(chǎng)的價(jià)格突然飚升。其它如食品、動(dòng)物飲料、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥品、鋼鐵、和電子零配件也因國(guó)內(nèi)外的需求而得到了發(fā)展。
70年代后期,由于泰國(guó)的投資促進(jìn)政策,吸引了大量的外國(guó)直接投資,泰國(guó)工業(yè)更加多樣化,汽車(chē)、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理、集成電路等在90年代成為泰國(guó)工業(yè)的主要生產(chǎn)和出口產(chǎn)品。
受益于該地區(qū)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移。外商投資潮使中間物資的產(chǎn)品生產(chǎn)得到發(fā)展,除了美國(guó)和歐洲,日本、臺(tái)灣和其它亞洲新興工業(yè)國(guó)家的工業(yè)轉(zhuǎn)移使泰國(guó)的一些工業(yè)得以發(fā)展。
對(duì)市場(chǎng)需求變化的快速反應(yīng)。主要表現(xiàn)在60年代以來(lái)進(jìn)口和出口制成品的結(jié)構(gòu)變化上。1955年,泰國(guó)進(jìn)口的制成品占進(jìn)口總值的75%,1999年該比例已下降至28%,但是資本物資如機(jī)械和交通工具的進(jìn)口比例上升至45%。進(jìn)口原材料也增長(zhǎng)較快。在出口方面,1957年泰國(guó)的制成品出口只占出口總額的2.4%,近幾年,超過(guò)50%。機(jī)械占出口總額的比例也不斷不升,現(xiàn)在已超過(guò)30%。
以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè):
泰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)十分豐富,因此建立大型的食品加工工業(yè)的益處顯而易見(jiàn)。大型的商業(yè)牲畜生產(chǎn)提供了無(wú)窮的增長(zhǎng)潛力和機(jī)會(huì),F(xiàn)在泰國(guó)是世界上最大的凍雞、凍蝦出口國(guó)之一,其它前景看好的農(nóng)工業(yè)包括棕櫚油、菜籽油、罐頭水果和紙漿。
非金屬建筑材料
泰國(guó)的水泥工業(yè)規(guī)模目前在東南亞位居首位,1975年以前,泰國(guó)是水泥的凈出口國(guó),但是石油危機(jī)期間,泰國(guó)政府采取措施如凍結(jié)主要商品包括水泥的價(jià)格來(lái)控制通貨膨脹,因此,對(duì)該行業(yè)的投資萎縮,泰國(guó)變成了水泥的凈進(jìn)口國(guó),1979年中,由于政府的鼓勵(lì),對(duì)水泥生產(chǎn)能力的擴(kuò)張使泰國(guó)自1982年起又重新成為該產(chǎn)品的凈出口國(guó)。其它有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄖ牧嫌袖X、玻璃和陶瓷。在80年代后期及至96年,建筑行業(yè)一直在快速增長(zhǎng),但由于97年突發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),該行業(yè)一直不景氣,目前仍呈蕭條狀態(tài)。
輕工業(yè)和設(shè)備:
1986年7月,泰國(guó)政府宣布從1987年1月起,當(dāng)?shù)氐目蛙?chē)生產(chǎn)組裝廠必須使用54%以上的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)零部件。這一項(xiàng)措施促進(jìn)了泰國(guó)的汽車(chē)零配件生產(chǎn)。東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立,使泰國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)前景進(jìn)一步看好。其它如農(nóng)業(yè)機(jī)械、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等商品的市場(chǎng)也將因AFTA而擴(kuò)大。
但是由于泰國(guó)工業(yè)產(chǎn)品受到其它發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),今后發(fā)展前景尚難預(yù)料,不可能說(shuō)是遍地開(kāi)花,只能是將社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的資源集中在一些較有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)進(jìn)行發(fā)展,才能保證在將來(lái)的世界市場(chǎng)上占有一席之地。
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