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云南省是國家重點(diǎn)林區(qū)之一，林紙結(jié)合的潛力巨大。為加快云南省造紙工業(yè)的發(fā)展，妥善解決天然林保護(hù)工程實(shí)施后出現(xiàn)的木材供需矛盾，保證制漿造紙企業(yè)木材原料的供應(yīng)和森林資源的持續(xù)增長，規(guī)范造紙工業(yè)原料林基地的建設(shè)，日前根據(jù)國家有關(guān)文件精神，云南省政府制定了六條規(guī)定。
一、根據(jù)全省造紙工業(yè)的發(fā)展和布局，云南省“十五”期間計(jì)劃發(fā)展造紙林基地300萬畝，主要布局在思茅、大理、臨滄、保山、昆明、紅河、玉溪、麗江等地州市，思茅紙廠、大理紙廠等主要制漿造紙企業(yè)的原料，納入全省造紙林基地建設(shè)規(guī)劃，由云南省林業(yè)廳會(huì)同相關(guān)部門制定全省造紙林基地規(guī)劃上報(bào)國家有關(guān)部門。
二、云南省計(jì)委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全省造紙林基地建設(shè)工作，云南省林業(yè)廳作為造紙林基地建設(shè)管理部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查造紙林基地的建設(shè)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的重大問題。
三、積極鼓勵(lì)制漿造紙企業(yè)、林業(yè)企業(yè)和國內(nèi)外其它企業(yè)通過獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、股份制等方式，跨地區(qū)、跨部門、跨所有制建立造紙林基地，按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立造紙林基地經(jīng)營公司，辦理公司注冊登記后，確認(rèn)其所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。已確定了建設(shè)造紙林基地的面積和區(qū)域的造紙林基地公司，經(jīng)云南省林業(yè)主管部門和計(jì)委審查同意后，納入全省造紙林基地建設(shè)規(guī)劃，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
四、納入造紙林基地建設(shè)規(guī)劃的企業(yè)和基地，國家給予資金和政策扶持。省財(cái)政適當(dāng)安排一部分專項(xiàng)投資。造紙林基地建設(shè)貸款納入國家政策性銀行貸款范圍，適當(dāng)延長貸款期限和寬限期，并允許以林地、林木資源作抵押。云南省財(cái)政按現(xiàn)行規(guī)定繼續(xù)給予林業(yè)項(xiàng)目中速生豐產(chǎn)林貼息貸款，并適當(dāng)增加貼息比重。
五、在全省年度木材生產(chǎn)計(jì)劃中，對造紙林基地達(dá)到一定規(guī)模的實(shí)行計(jì)劃單列。對造紙林基地?fù)嵊g伐的采伐指標(biāo)實(shí)行單報(bào)單批。造紙林基地生產(chǎn)的木材，定向用于制漿造紙。造紙林基地林木利用，統(tǒng)一納入采伐限額管理，執(zhí)行憑證采伐、憑證運(yùn)輸制度。造紙林基地產(chǎn)出的木材，屬于制漿造紙企業(yè)投資所得的部分，可直接用于制漿造紙。
六、制漿造紙企業(yè)可按消耗每立方米木材提取10元的造紙林基地建設(shè)資金，提取的資金計(jì)入制漿造紙產(chǎn)品的成本。按國家規(guī)定提取的育林基金采取企業(yè)自提自用的辦法，專項(xiàng)用于造紙林基地建設(shè)。
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