5月22日，北海市政府對外正式宣布廣西高峰集團(簡稱高峰集團)將與世界造紙巨頭斯道拉恩索合作開發(fā)北海項目。
該項目落戶北海鐵山港工業(yè)園，計劃總投資220億元人民幣，將建設成年產120萬噸漿 、90萬噸紙和紙板的大型林漿紙一體化造紙基地。
6月2日，本報記者從斯道拉恩索亞太區(qū)總部獲悉：北海項目已完成向國家發(fā)改委遞交項目申請書等一系列手續(xù)，正在候批中。
北海項目使得世界兩大造紙巨頭斯道拉恩索與印尼金光集團在廣西版圖的力量對比驟然間起了變化。
金光失寵
北海項目并不令人感到意外，出人意料的是高峰集團旗下8家林場全部轉手斯道拉恩索——這意味著斯道拉恩索擁有的林地面積從區(qū)區(qū)8萬畝一下子達到153萬畝。
高峰集團是廣西自治區(qū)政府指定的沿海林漿紙一體化項目的中方業(yè)主，是廣西林業(yè)局直屬的大型企業(yè)集團，旗下資產包括8家大型林場，總面積達到145萬畝。集團總裁由廣西林業(yè)局局長黎梅松兼任——顯然，高峰集團的態(tài)度代表了當?shù)卣膽B(tài)度。
之所以說高峰集團結盟斯道拉恩索令人意外，是因為在廣西還有一個造紙巨頭金光集團。
金光集團1995年即進入廣西造林，投資目標為180萬噸漿，310萬噸紙。金光集團多次表示要把廣西打造成全國最大林漿紙一體化基地。
而且早在去年11月7日，計劃投資高達500億元之巨的金光集團欽州林漿紙一體化項目已得到國家發(fā)改委的核準。
為什么廣西會對兩者姿態(tài)迥異？
“我個人認為高峰集團最終選擇斯道拉恩索而放棄金光集團，可能與金光集團去年涉嫌在云南等地毀林而一落千丈的形象有一定關系�！睆V西的一位業(yè)內人士說。
這位業(yè)內人士所指的金光毀林案，是指有消息說去年國家林業(yè)局調查發(fā)現(xiàn)金光在云南毀林的蓄積木材達20多萬立方米，只是在毀林后補辦了一部分手續(xù)。國家林業(yè)局某位官員曾在公開場合表示金光集團確實存在毀林行為。此事調查早已結束，至今仍未有官方說法。
金光集團旗下廣西金桂漿紙公司總經理邱俊德并沒有回避金光涉嫌毀林這一事件，他告訴本報記者：“去年涉嫌毀林案讓外界對金光有些誤解，但后來國家發(fā)改委、林業(yè)總局、環(huán)�？偩致�(lián)合成立調查組，得出的結論是正面的�！�
鄭白道出青睞斯道拉恩索的原因：“雖然斯道拉恩索進入廣西僅四年，但他們所承諾的都實現(xiàn)了，而金光集團進入廣西十年，承諾卻一直沒能實現(xiàn)�！�
“高峰集團選擇斯道拉恩索的另一原因是斯道拉恩索為世界最大的造紙企業(yè)，也是世界五百強企業(yè)之一，而金光集團排名相對靠后�！编嵃淄瑫r解釋說：“與斯道拉恩索合作并非政府的決策，這只是企業(yè)雙方的自愿合作。”
記者了解到，斯道拉恩索開出的條件也比金光集團略為優(yōu)惠。
林地爭奪戰(zhàn)
鄭白說的承諾是指金光集團在廣西的林漿紙項目一直沒能投產。
“問題沒有那么簡單。”邱俊德說，早在2004年，金光集團就與廣西自治區(qū)政府談判，以取得其所屬區(qū)域內高峰集團的4家林場使用權，但到了接近簽約階段，斯道拉恩索以退出廣西投資相要挾，導致金光集團被棄。
金光集團認為，高峰集團下屬8個林場應該“五五分”——因為這8個林場各有4個位于金光集團和斯道拉恩索的“勢力范圍”內。
所謂“勢力范圍”是指2002年斯道拉恩索進入后，兩大集團對林地的爭奪進入白熱化后，廣西自治區(qū)政府不得不為雙方劃定的造林“范圍”。
2004年廣西自治區(qū)政府根據(jù)雙方計劃投資項目的規(guī)模制訂了66號文件，金光集團獲準在廣西欽州、南寧、崇左、貴港等23個市縣區(qū)造林900萬畝，斯道拉恩索獲準在北海、玉林、防城港、崇左等15個市縣區(qū)造林500萬畝。高峰集團有4個林場在金光集團獲準造林的地區(qū)。
“從公平原則來看，兩企業(yè)各取得其屬地范圍內的4個林場是最公平的選擇。”邱俊德說，金光集團一度放慢其他地區(qū)投資項目，傾心打造廣西林漿紙工程，就是希望把廣西打造成全國最大林漿紙一體化基地。而做到這一點，先決條件是掌握足夠的林地。
“900萬畝林地的確能夠滿足欽州項目的林木需要，但林地的取得，比想象中要難得多，因為林地分屬千家萬戶所有，金光集團經過十年努力也僅取得其中的110萬畝�！鼻窨〉抡f。
根據(jù)當時金光集團與自治區(qū)政府簽署的欽州項目年生產180萬噸漿、310萬噸紙的協(xié)議，至少需要500萬畝林地才能滿足這個項目。
因此，高峰集團手上所擁有的145萬畝林地就成了金光集團和斯道拉恩索全力爭奪的對象。
高峰集團與斯道拉恩索合作顯然令金光集團頗為不快——金光集團推遲了欽州項目的開工，使得原定計劃2007年投產的欽州項目首期工程充滿變數(shù)。
據(jù)介紹，金光集團雖然對推進欽州項目仍持積極態(tài)度——為此項目所招的200多名員工已進入培訓階段，而生產設備也正在積極采購之中。邱俊德也說過“不會改變金光集團在廣西的發(fā)展計劃”——但邱對欽州項目何時能夠開工并沒有做明確的表態(tài)。
但從長遠看，金光集團不可能放棄在廣西的投資。高峰集團結盟斯道拉恩索也可以解釋為廣西政府平衡兩大巨頭的籌碼——拉近兩家的距離，讓其在競爭中帶動廣西“林漿紙”項目快速發(fā)展。
本報記者從高峰集團得到消息，由芬蘭政府出資，由芬蘭雅哥貝利咨詢公司對廣西林地所做的調研報告最近已經公布。報告認為，當前廣西木材年產能為500萬立方米，到2030年，每年將達到4000萬立方米�！鞍凑宅F(xiàn)在金光集團和斯道拉恩索的計劃生產規(guī)模，每年僅需木材300萬至400萬立方米。報告再次證明了廣西林紙業(yè)強大的資源潛力�！编嵃追治稣f。
