廣東省林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃近日已制定完畢。按照新規(guī)劃要求，林木可以依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。 5年造林5000萬(wàn)畝
《廣東省林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃》提出，“十一五”時(shí)期主要建設(shè)任務(wù)是到2010年建成1000萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林、1000萬(wàn)畝竹林、1500萬(wàn)畝工業(yè)原料林、1500萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林四大商品林基地；逐步形成木（竹）漿造紙、人造板、家具、林產(chǎn)化工、木本花卉、森林生態(tài)旅游六大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
劃分七大產(chǎn)業(yè)圈
《規(guī)劃》將全省行政區(qū)域劃分為三大類型，七大林業(yè)生態(tài)圈。廣州、深圳、珠海、佛山、江門、惠州、東莞、中山8市所轄38個(gè)縣（市、區(qū)）組成的珠江三角洲城市林業(yè)生態(tài)圈，以推進(jìn)城市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展花卉業(yè)為突破口，拓展新興產(chǎn)業(yè)，建立野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地和紅樹林濕地生態(tài)圈，適度發(fā)展速生豐產(chǎn)林，鞏固提高人造板和家具業(yè)。改善和提升城市生態(tài)質(zhì)量和品位，建成以森林為主體的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
東西兩翼沿海防護(hù)型生態(tài)圈，將加快工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林和名、優(yōu)、特、稀經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，發(fā)展木（竹）漿造紙、林產(chǎn)化工和竹木果藥等加工業(yè)。
鼓勵(lì)民資發(fā)展林業(yè)
粵北山地、丘陵生態(tài)公益型，并充分利用區(qū)內(nèi)良好的自然條件和地域空間，建設(shè)好速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、竹林、珍貴用材林、木本藥材和森林食品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展森林生態(tài)旅游，因地制宜發(fā)展人造板、家具和松香及其他林副產(chǎn)品深加工。
在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度方面，新規(guī)劃要求，已經(jīng)劃定的自留山，由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，不得強(qiáng)行收回。自留山上的林木，一律歸農(nóng)戶所有。分包到戶的責(zé)任山，依法保持承包關(guān)系穩(wěn)定。目前仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的山林，實(shí)行分類指導(dǎo)，積極探索有效的經(jīng)營(yíng)形式。對(duì)其他集中連片的有林地，可采取“分股不分山、分利不分林”的形式，逐步明晰產(chǎn)權(quán)。對(duì)零星分散的有林地，可將林木所有權(quán)和林地使用權(quán)合理作價(jià)后，轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。林木可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。新規(guī)劃還鼓勵(lì)多元主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。
