今年全國造林任務(wù)基本完成。其中人工造林549.2萬公頃,飛播造林58.3萬公頃,封山育林140.1萬公頃。這是繼去年我國造林綠化面積突破700萬公頃后再次取得的一大成就。國家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,六大林業(yè)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn),在改善各地生態(tài)環(huán)境的同時(shí),農(nóng)民群眾的收入也隨綠色的擴(kuò)張而增長。 六大林業(yè)重點(diǎn)工程包括天然林保護(hù)工程、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、三北及長江等重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程,范圍涉及我國97%以上的行政縣。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國家對林業(yè)的投入每年都上一個(gè)大臺(tái)階。2003年一年中央對林業(yè)投資就達(dá)431億多元,2004年更是增加到442億元。而1949年到1999年的50年,中央對林業(yè)的投資累計(jì)是243億元。
退耕還林工程目前已完成建設(shè)任務(wù)2.9億畝,這項(xiàng)被群眾稱為“民心工程”“德政工程”的生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施三年來,累計(jì)有2000多萬農(nóng)戶9700多萬農(nóng)民直接從工程中受益,工程區(qū)農(nóng)民人均得到生活補(bǔ)助款40元,接受糧食補(bǔ)助494斤。同時(shí),廣大農(nóng)民騰出了更多時(shí)間從事多種經(jīng)營和副業(yè)生產(chǎn),開辟了新的增收渠道。
被稱為我國北方綠色萬里長城的三北工程,在已完成造林3.3億畝基礎(chǔ)上,四期建設(shè)把防沙治沙放在突出位置,加大了封育比重,實(shí)行以灌木為主、喬灌草結(jié)合的林種樹種結(jié)構(gòu)。同時(shí)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)主體積極參與工程建設(shè),發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。據(jù)中國國際工程咨詢公司評(píng)估報(bào)告,三北工程使三北地區(qū)年均增產(chǎn)糧食1107萬噸。在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則下,建設(shè)了一批用材林、經(jīng)濟(jì)林基地,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂缓娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),三北防護(hù)林工程區(qū)經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)360多萬公頃,年產(chǎn)干鮮果品1255萬噸,總產(chǎn)值170億元。
北方受沙患影響的廣大地區(qū),如今還在通過大力開展防沙治沙工作,實(shí)現(xiàn)治沙與致富結(jié)合,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼顧的兩大目標(biāo),一些地區(qū)已初現(xiàn)成效。京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)內(nèi)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)等,按照放寬政策、放活經(jīng)營、大膽扶持、放手發(fā)展的思路,國家林業(yè)局對發(fā)展勢頭好、潛力大、前景廣闊的民營企業(yè),在資金、技術(shù)、土地等方面予以重點(diǎn)扶持,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,與林農(nóng)建立穩(wěn)定的合同關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。1622萬多人在工程建設(shè)中直接受益,與工程啟動(dòng)前的1999年相比,工程區(qū)農(nóng)民人均純收入增加了近1100元。
各地在搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的同時(shí),加大了速生豐產(chǎn)林、竹林、經(jīng)濟(jì)林、珍貴樹種用材林等商品林基地建設(shè)力度,紙漿原料林基地建設(shè)勢頭強(qiáng)勁,林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑,全國每年可帶動(dòng)4500多萬農(nóng)民就業(yè)。據(jù)國家林業(yè)局調(diào)查,經(jīng)濟(jì)林帶給產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的增收效益,約占林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的一半左右。在南方集體林區(qū)的158個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣,農(nóng)民收入的40%以上來自于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
野生動(dòng)植物資源培育和合理利用,也成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收的一大新產(chǎn)業(yè)。在野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、野生植物培植、野生動(dòng)植物及產(chǎn)品經(jīng)營利用方面,就業(yè)人口近40萬人,年總產(chǎn)值約569億元。如吉林省現(xiàn)有野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場7099家(戶),幾乎全部設(shè)立在農(nóng)村地區(qū),養(yǎng)殖梅花鹿、馬鹿、黑熊、雉雞等,年總產(chǎn)值在25億元以上,帶動(dòng)了—大批農(nóng)民脫貧致富。
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