云南森林告危
擁有“動(dòng)物植物王國”之稱的云南省，正與亞洲最大的造紙企業(yè)合作，推行一項(xiàng)巨大的林漿紙基地規(guī)劃，規(guī)劃中的林漿紙用地達(dá)2750萬畝，其中將近一半是繁茂的森林。如果規(guī)劃得以順利落實(shí)，這些林木資源將遭到砍伐，整個(gè)滇南的生態(tài)將受到致命性打擊
缸口粗的櫟樹橫七豎八地倒在山地上，20多米長的樹干已被燒焦——在距云南省思茅市瀾滄縣糯扎渡鄉(xiāng)20余公里的一片林漿紙基地上，殘留著很多林木被采伐和焚燒的痕跡。
這是滇南的6月底，雨季早在一個(gè)多月前來臨，標(biāo)志著伐木季節(jié)已過，被砍伐的林木大約都是在三四個(gè)月前倒下的。
“如果你在二三月份時(shí)來，就會(huì)看到山上有成片的上百畝、上千畝被砍伐的樹林�！睘憸婵h林業(yè)局的一位工作人員對(duì)記者說。
上千畝的林地被毀，在普通人聽來，已是驚心的消息，但在本文將要敘述的事件中，它只是個(gè)小零頭。
瀾滄：為了“造林”的砍樹
糯扎渡鄉(xiāng)這片被砍掉的林地，是印尼金光集團(tuán)的林漿紙基地之一。金光集團(tuán)，1972年創(chuàng)建于印尼的雅加達(dá)，是印尼最大的財(cái)閥之一，漿紙業(yè)是它的核心產(chǎn)業(yè)。近年，中國成為金光集團(tuán)拓展海外漿紙業(yè)務(wù)最著力的地方，而林地面積異常豐富的云南省，被鎖定為重要的漿紙?jiān)匣亍?/P>
金光集團(tuán)對(duì)外界的說法是，在云南省承包的所有林漿紙基地“全部是荒山（造林），整個(gè)云南100％都是荒山（造林）”。金光集團(tuán)在瀾滄縣的分支機(jī)構(gòu)——金瀾滄公司總經(jīng)理彭清志解釋說，他們計(jì)劃在荒山上種植人工豐產(chǎn)速生林，主要是桉樹，待速生林成材后，再砍伐以作造紙?jiān)稀?/P>
但事實(shí)是，規(guī)劃中的林基地里并沒有那么多的荒山。
以瀾滄縣為例，金光集團(tuán)在該縣得到300萬畝林基地，然而縣政府今年4月向國家林業(yè)局所作的匯報(bào)材料顯示，林業(yè)用地中的無林地（宜林荒山荒地）僅為4.78萬公頃，即71.7萬畝。
一個(gè)叫何夢(mèng)華的林基地承包者對(duì)記者解釋說，被砍伐的是林子長得比較稀的疏林地。但記者從云南省林業(yè)規(guī)劃院2000年3月制作的《瀾滄縣森林分類區(qū)劃報(bào)告》中看到，糯扎渡鄉(xiāng)根本沒有疏林地，整個(gè)瀾滄縣的疏林地也只占該縣林業(yè)用地面積的0.19％。
在何夢(mèng)華承包的林地中，被砍伐的，是茂密的樹林（有林地）。
中國政府對(duì)林木砍伐，有極其嚴(yán)格的規(guī)定，《森林法》要求：采伐胸徑超過５公分的，即使一棵樹木，也需要采伐許可證。而按照最高人民法院2000年所作的司法解釋，未經(jīng)許可砍伐50至100立方米（約15畝）的樹木，已經(jīng)屬于“數(shù)量巨大”的盜伐，砍100至200立方米（30畝）以上的林木，就是“數(shù)量特別巨大”的毀林了。
“我們不需要辦采伐證�！迸砬逯菊f。這位金光集團(tuán)的代言人重復(fù)強(qiáng)調(diào)，他們是在荒山上植樹，如果說砍樹，也只零星砍過幾棵樹高不超過3米的小樹。
但是，記者親眼所見，大面積的砍伐行為的確存在。
景谷：遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過指標(biāo)的砍林
據(jù)記者了解，除瀾滄之外，金光集團(tuán)今年在云南思茅地區(qū)的孟連、西盟兩縣及文山州，共接收土地30余萬畝。有當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的工作人員反映，在這些地方也不同程度地存在砍伐天然林的行為。
更大面積的超指標(biāo)砍林，發(fā)生在思茅市的另一個(gè)縣——景谷縣。
景谷，隸屬思茅市，縣境內(nèi)有一家中國最大的木漿生產(chǎn)企業(yè)：云景林紙公司，以及其年產(chǎn)10萬噸的紙漿廠。這家公司目前已經(jīng)與金光集團(tuán)合資，準(zhǔn)備擴(kuò)建為年產(chǎn)30萬噸紙漿、50萬噸白卡紙的造紙廠。
2003年1月，云南省林業(yè)規(guī)劃院曾對(duì)景谷縣的人工造林情況進(jìn)行核查。在核查的462254畝造林面積中，大部分都是在伐過木后的“采伐跡地”上造林。也就是說，這46萬多畝的造林面積，差不多也是景谷縣砍林的面積。
另一份國家林業(yè)局的調(diào)研報(bào)告指出：“目前，云景林紙已營造原料林基地51.7萬畝，基本上是采伐現(xiàn)有的天然林來營造原料林�！�
《森林法》規(guī)定，每5年調(diào)整一次采伐限額制度，各地的年森林采伐限額指標(biāo)，要逐級(jí)上報(bào)，最終由國務(wù)院批準(zhǔn)。云南省政府1998年9月25日所作的決定是，云景林紙公司每年有20萬立方米的采伐指標(biāo)，如果不足的話，要通過撫育人工林來解決。
2003年，云景林紙公司實(shí)際采伐了將近13萬畝現(xiàn)有天然林，這些天然林可折合成近87萬立方米的木材，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20萬立方米的采伐限額。反過來計(jì)算，按20萬立方米的限額，云景林紙每年只能砍3萬畝的天然林，也就是說，他們一年整整多砍了10萬畝！
這還是云景林紙公司在擁有10萬噸/年紙漿廠一座，配套漿材林基地100萬畝的情況下的采伐現(xiàn)實(shí)，在限額不變的前提下，它未來的擴(kuò)建能避免更大面積的毀林嗎？
這個(gè)擔(dān)心不是杞人憂天。
2003年8月25日，思茅市委、行署領(lǐng)導(dǎo)與金光集團(tuán)確定了一份時(shí)間表：云景林紙與金光集團(tuán)合資后，要在2004年到2006年建廠投產(chǎn)。
2004年3月9日上午，思茅林漿紙一體化項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議，主任王其明提出了4點(diǎn)要求，并表示“政府一定要講誠信，對(duì)配套一期工程劃定的200萬畝林地不能組織采伐（針對(duì)其他林業(yè)用材廠家），要保證工廠（指云景林紙）建起后有足夠的原料供應(yīng)�！边@意味著，思茅已經(jīng)準(zhǔn)備好200萬畝林地專供金光集團(tuán)砍伐。
金光集團(tuán)許諾以人工豐產(chǎn)林作為造紙的用材。但是，人工豐產(chǎn)林的成材時(shí)間一般在6年以上，而金光集團(tuán)迄今未開始在景谷縣種植。
金瀾滄公司總經(jīng)理彭清志在接受本刊采訪時(shí)也表示，漿紙廠建成后，如果林木資源充足，他們不會(huì)從其他地方購置原料——由此可知，新的漿紙廠投產(chǎn)后，原料將全部來自現(xiàn)有林地。
因此云南省林業(yè)界許多人士擔(dān)心，更大規(guī)模的毀林將會(huì)在景谷出現(xiàn)。
而金光集團(tuán)在景谷的紙漿廠目標(biāo)還遠(yuǎn)非30萬噸，它已經(jīng)開始為建設(shè)二期工程120萬噸紙漿廠做準(zhǔn)備了。
閃電式圈地：2750萬畝
僅僅是在景谷，在可以看得到的未來，為這家合資后的紙漿廠所要砍伐掉的林木，已經(jīng)不敢想象。但是，事情還不止于此。
金光集團(tuán)與云南省的合作始于2002年8月，短短一年多以后，它已經(jīng)在整個(gè)云南圈定了2750萬畝的龐大的林漿紙基地。
2002年9月9日，“云南省思茅地區(qū)與金光集團(tuán)合作建設(shè)林漿紙一體化項(xiàng)目合作意向書”在昆明簽署。
在云南省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，項(xiàng)目進(jìn)展非常迅速。十幾天后，這份合作意向書就變成了正式協(xié)議。同時(shí)，省政府與金光集團(tuán)簽訂了“會(huì)談備忘錄”。
2003年1月22日，金光集團(tuán)又要求在云南林地面積最大的思茅擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，從600萬畝擴(kuò)大到1066萬畝。在省政府辦公廳主持下，“合資建設(shè)思茅林漿紙一體化項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議書”隨即簽訂。
到2003年8月26日，金光集團(tuán)與思茅地區(qū)行署簽約時(shí)，林基地面積又增加到了1200萬畝。
2003年6月，金光集團(tuán)又同云南省文山州、臨滄地區(qū)達(dá)成合資建設(shè)林漿紙一體化項(xiàng)目協(xié)議。
這樣，金光集團(tuán)在云南省短短一年多里圈定了2750萬畝的林漿紙基地。其中，有林地就有1000多萬畝，此外還有420萬畝疏林地、灌木林地、未成林造林地�；纳絻H為500余萬畝。
金光集團(tuán)的規(guī)劃如果得以貫徹實(shí)施，滇南的思茅、臨滄、文山三個(gè)市、地、州的森林生態(tài)將遭遇毀滅性打擊。本刊記者/韓福東
|
